廈門：企業承擔重大科技項目 最高可獲2000萬元補助（2）

7、推出科技信用貸款產品

政策原文:以企業財務指標、研發投入和知識產權等相關數據為依據，構建企業授信模型，自動生成企業信用貸款預授信額度，聯合試點銀行為企業辦理信用貸款，單戶貸款金額最高可達500萬元。市財政設立信用銀行貸款風險補償額度3000萬元，在額度內承擔科技型中小企業信用貸款本金損失的70%。企業還款后可向市科技局申請財政貼息，貼息標準為實際支付利息的30%。

問:科技信用貸款有哪些突破和優惠？企業何時可以申請？

答:一是貸款更加方便快捷。擬通過信用貸款授信模型，自動生成企業信用貸款預授信額度，由試點銀行為企業辦理信用貸款，加速銀行信貸審批流程，使“三高”企業融資時間縮短。二是信用貸款額度有突破。市財政通過風險分擔，使單戶企業純信用貸款金額最高可達500萬元。三是降低企業融資成本。市科技局對貸款企業實際利息的30%予以補貼。

目前市科技局正與有關技術開發機構、銀行在設計開發這個授信模型，預計明年上半年能完成并試運行。授信模型正式上線后，將發布通知告知企業。

8、提高人才個稅獎勵

政策原文:符合《廈門市重點發展產業指導目錄》的“三高”企業，經相關產業主管部門認定，其聘任的年工資薪金個人所得稅在10萬（含）以上的各類人才，按其工資薪金所得5年內繳納個人所得稅地方留成部分的50%予以獎勵。

問:該條款的制定背景是什么？如何申報？

答:為提高廈門對高端人才的吸引力，該條款在原來《中共廈門市委廈門市人民政府關于印發〈關于進一步激勵人才創新創業的若干措施〉的通知》（廈委發〔2016〕4號）的基礎上，加大了對“三高”企業高端人才的個稅返獎力度，返獎比例從原來的25%提高到50%，獎勵年限從原來的3年提高到5年。

用人單位根據《廈門市重點發展產業指導目錄》，提出本單位符合條件的申報人選，向產業主管部門申報。其中，市經信局負責高端裝備制造產業、新材料產業、軟件和信息服務業；市科技局負責生物醫藥產業；市文發辦負責文化創意產業；火炬管委會負責平板顯示、光電產業、計算機與通信設備產業。

問:“三高”企業哪些對象可以申請人才個稅獎勵？

答:根據《企業中層以上技術、管理崗位的范圍界定》，企業中層及以上技術、管理崗位人才包括:聘用的董事長、職業總經理；總工程師、副總工程師、技術總監、技術副總監；副總經理、董事長助理、總經理助理；企業研發、生產、測試、工藝、品管、工程、技術服務、供應鏈、營銷、人事、財務、法務等部門負責人（經理、副經理、主任、副主任等）。

9、補貼研發設備使用費用

政策原文:對“三高”企業向本市設備擁有方租借或使用單臺原值超過50萬元研發設備的，按實際支付費用的30%給予企業補貼，每家企業每年最多補兩臺套且補貼金額最高50萬元。

問:為什么要補貼研發設備使用費用？

答:補貼“三高”企業租借或使用研發設備費用是為了降低“三高”企業研發成本，加快“三高”企業發展。同時，培育研發設備租賃市場，提高研發設備利用率。

10、鼓勵使用共享儀器

政策原文:鼓勵“三高”企業利用本市科學儀器設備資源共享平臺進行研發活動，對共享服務提供方為“三高”企業提供服務的，獎勵標準提高至服務金額的30%,每家共享服務提供方每年獎勵上限提高到100萬元。

問:申請科學儀器設備服務獎勵的條件是什么？

答:擁有符合共享條件的科學儀器設備，對外提供共享服務實行優惠收費, 具有法定檢測職能的單位利用政府資金（包括全部出資或部分出資）購置的科學儀器設備對外開展共享服務，收費應低于法定價格或公布價格至少20%；其他共享平臺成員單位對外開展共享服務，收費應低于公布價格至少10%。

問:如何申請扶持資金？

答:市科學技術局每年二季度發布受理上年度儀器設備共享補助申請通知，網上受理、網上審核，請關注市科技局網站、微信公眾號。

11、支持公共技術服務平臺運營

政策原文:對企業為主建設、市場化運營的市級公共技術服務平臺，服務績效年度考評優良的，按照不超過年度技術服務收入10%給予獎勵，單個平臺每年獎勵金額最高50萬元。各區可根據實際情況，參照制定對區級公共技術服務平臺運營獎勵政策。

問:哪些公共技術服務平臺可以享受平臺獎勵政策？

答:可享受政策的公共技術服務平臺是指市科技局扶持資助以企業為主建設的，為廈門產業發展提供技術研發、檢測認證、成果轉化等服務的市場化運營的公共術服務平臺。經績效考評優良的，可按不超過年度技術服務收入10%給予獎勵，單個平臺每年獎勵最高50萬元。

12、簡化政策兌現

政策原文:簡化財政扶持政策兌現手續，試行將企業研發經費補助兌現方式調整為無需申報、符合條件即可直接撥付補助資金，提升企業獲得感。

問:怎樣簡化研發費用補助政策的兌現手續？

答:為加大“放管服”力度，提升企業獲得感，擬試行企業研發費用補助“無需申報直接補助”方式。這是對部分信用優良企業提供的“綠色通道”，旨在進一步簡化申報材料，減輕企業負擔，同時也作為“獎優罰劣”的措施。

市科技局、市稅務局將抓緊研究企業“無需申報直接補助”的條件，擬從企業的信用等級、營業收入或研發投入、納稅等指標來確定企業名單。