廈門：把“初心”和“使命”貫穿到各個環節

東南網10月24日訊（福建日報記者 吳在平 潘抒捷 ）

自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，廈門始終堅持以“對標對表全國先進，爭取走在全國前列”為目標，把開展主題教育作為當前最重要政治任務，把主題教育專項整治工作與推進當地改革發展穩定相結合，強化主體責任、加強統籌謀劃、創新學習方法、精心組織實施，實現了主題教育走深走實走心、各項任務穩步有序推進。

主題教育伊始，廈門市主要領導就在動員大會上嚴肅指出黨員干部中存在的4個方面16個問題，把“小島意識”、爭先進位精神缺乏等問題作為專項整治的重點工作。

為此，廈門市堅持高位引領統籌協調，實現精細化部署。加強組織領導，從統攬全局的角度制定工作方案，召開專項整治工作動員部署會，明晰任務要求，細化整治重點和方式方法，為各單位找準專項整治任務的切入點、進度時限和工作措施建立“導航燈塔”。

一方面，發動黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理，采取理論中心組學習、舉辦讀書班、專家輔導等形式開展集中學習研討2689場次。

另一方面，深查細糾精神不振、不擔當不作為的具體表現，調整15名不勝任、不稱職的干部，查處形式主義、官僚主義問題34起48人，給予黨紀政務處分8人，通報曝光典型問題4期9起，起到了較強的震懾作用，推動形成全市黨員干部敢拼會贏、擔當作為的濃厚氛圍。

同時，層層壓實責任。市委主題教育辦成立專項工作小組，具體負責專項整治的統籌協調、政策指導和檢查評估；牽頭單位和參與單位負主體責任，每周研究一次，一周一報；各參學單位落實黨建主體責任，主動配合。

發現問題才能解決問題。廈門市把找準找實問題作為開展主題教育專項整治的基礎性工作，在內容上突出針對性、在形式上突出多樣性、在職責上突出行業性，全方位、分層次、多渠道收集問題線索。

首先，針對不同的對象突出不同的征集重點。面向機關、企事業單位重點征集市直機關存在的形式主義、官僚主義，特別是基層反映強烈的層層加重負擔、文山會海突出、督查檢查考核過多過頻的問題；面向社會公眾重點征集機關及其工作人員在服務群眾方面問題，特別是群眾反映強烈的推拖繞卡問題，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。

其次，由市委主題教育辦根據10個方面重點整治內容制作兩份征集意見表，在各大媒體及鷺島清風、廈門黨風政風監督臺等微信公眾號上公告，并要求各參學單位掛在內網和門戶網站上征集，還通過各單位微信公眾號、政務服務窗口發布公告等方式征集。

同時，廈門還將10個專項整治重點細化為19個細項，明確相關職能部門負責梳理、收集問題線索。如市委巡察辦提供巡察反饋問題，市委、市政府督查室提供各單位落實重大決策部署方面存在的問題，市效能辦提供工作作風和辦事效率方面問題，市信訪局提供群眾反映問題、歷年信訪積案及各責任單位辦理存在的問題，市掃黑辦提供各部門相關工作開展情況及存在問題。此外，要求各巡回指導組提供各參學單位整改不到位的問題等。

如何才能扎實破解群眾關注的難點問題？廈門市在方法上突出實效性，以問題為導向，把破解人民群眾的操心事、煩心事擺在突出位置，有效解難題、化積案。

比如，針對社會各界普遍關注的學位緊缺問題，廈門已建成教育補短板項目92個，在建項目94個，與今年5月相比，全市用于派位的學位數增加到18463個，多出1569個。針對看病難、看病貴問題，當地提出堅持高位嫁接，密切與國內外一流醫療機構的合作，引進優質資源。同時，科學規劃引進的優質醫療資源落戶島外新城，破解島內外醫療資源不平衡問題。

值得一提的是，當地強調接受群眾監督。各渠道征集的問題直接鏈接到專項組端口，專項組建立工作臺賬，逐一跟蹤銷號，對發現的典型案例以及專項整治情況，及時采取適當方式向黨員干部群眾進行通報。如市中級法院根據群眾意見，設立醫療糾紛專業化審判團隊，完善勞動爭議裁審銜接、道路交通損害糾紛一體化處理等機制。

此外，讓群眾評判。通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調研等多種方式，面對面、背靠背聽取黨員干部群眾的評價，在此基礎上作出定量、定性評估。市教育局針對群眾反映孕婦無法取得教師資格認證的問題，及時受理，整改落實。事后回訪，群眾表示滿意。