服務由社會公眾評價 經驗在全國復制推廣
廈門港首創第三方公益性信用評價體系
東南網10月28日訊(福建日報記者 吳在平 通訊員 陳哲)作為廈門港航第三方公益性信用評價體系的重要組成,“有話掃碼說”社會公眾評價端近日上線,把港口單位的服務交由社會公眾評價。
上月,全國“信用交通省”創建階段總結暨現場觀摩交流會在北京舉行。廈門港務局作了《“信用+港口管理”——廈門港航第三方公益性信用評價體系建設》典型發言。其經驗做法被國務院確定為自由貿易試驗區第五批改革試點經驗之一,在全國復制推廣。
近年來,我國持續推進“信用交通省”建設,全面建立以信用為核心的交通運輸市場監管機制。省交通運輸廳以“信用+港口管理”為突破口,積極營造統一、規范、公開、誠信的交通運輸市場環境。
廈門港的做法是——
建立覆蓋全行業的信用等級評價標準。根據相關法規和權責清單,制定廈門首份信用管理規范性文件《廈門港航生產經營人“守信紅名單”和“失信黑名單”管理規定》,對港口經營人、水路運輸經營人、船舶服務業經營人及水運工程建設經營人等港航四大領域生產經營人進行信用考評,并制定配套制度《廈門港口管理局信用信息管理辦法》等;
建設可視化的港航業信用信息管理平臺,實現信用大數據分析。平臺除了具有信用信息歸集、加工、審核、共享等功能外,還實現了多方面的功能:建立“有話掃碼說”企業信用名片,為每個企業建立二維碼信用名片,引入大眾參與掃碼評價;為企業建立基于地理信息的可視化界面;采用手機移動技術,構建隨時隨地的信息采集上報;采用云平臺和大數據架構,實現可管理、可監督、可跟蹤、可評價的360度閉環管理平臺;
引入廈門船東協會為第三方評價機構,根據標準實現全港全行業信用等級評價,按AA、A、B、C、D分級分類管理。
2017年,廈門港參評企業共有225家,有104家被評為AA級;2018年參評企業增加到266家,有116家被評為AA級。這些獲得AA級的守信港航企業,在實行政府航運扶持政策補貼時給予優先考慮。全港2017年有24家企業、2018年有39家企業獲得了政府的扶持政策補貼。2019年上半年,廈門港積極打造大陸沿海港口政府性收費最具競爭力港口,落實省市降費和扶持政策,累計發放省市港航扶持資金2.6億元,為企業減稅降費7282萬元。
廈門港遠海碼頭2017年、2018年均以同級第一的成績被列入廈門港航“守信紅名單”。公司總經理陳毅鵬說,公司在政策扶持等方面均獲得更多優惠。如,供應商供貨實現即售型的物料供應,AA級信用評價為公司融資帶來利好。
責任編輯:唐秀敏
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