織密“生命救護網”?廈門將建島內急救分中心

廈門日報訊（記者 詹文）昨日，市人大常委會組織市人大代表視察廈門公共衛生體系建設情況。

視察組實地察看了殿前社區衛生服務中心、市醫療急救中心，召開座談會聽取市政府及有關部門的匯報，針對當前存在的問題提出意見建議。

對于廈門公共衛生體系建設情況，視察組表示充分肯定，認為在市委的堅強領導下，市政府深入貫徹落實“健康廈門”建設大會精神，著力推動把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，把預防為主擺在更加突出位置，廈門公共衛生體系建設逐步完善，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰發揮了重要作用，有力構筑起保衛人民身體健康的長城。

視察組建議，要根據廈門社會經濟發展變化情況和公共衛生實際需求，進一步改革完善疾病預防控制體系，立足實際，補缺補漏，深化改革，構建多層級突發公共衛生事件監測體系。加強公共衛生人才隊伍建設，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治體系，形成區域分布合理的多層級應急物資保障網絡。發揮中醫“治未病”的養生保健作用，加強慢病健康管理體系建設。

建島內急救分中心

集美盛光路的市醫療急救中心承擔著全市范圍的院前急救工作、各類突然事件的緊急救援。為了縮小急救半徑，市醫療急救中心在全市設立了22個急救站點，87輛救護車分配到了各站點“蹲守”。

但視察組發現，就目前而言，22個急救站點，負責全市1600多平方公里、429萬常住人口的院前急救，平均每個急救站點要服務77平方公里、19.5萬人，與發達地區相比，還是存在差距。

一位市人大代表直言，如果遭遇極端天氣，四橋一隧封閉，島內外急救力量難以相互支援。視察組建議，要合理規劃布局島內外急救分中心和站點，加快各區分中心的建設，進一步織密這張“生命救護網”。

對此，市政府表示，已有這方面的布局。為提升全市應對突發公共衛生事件的應急救援與處置能力，廈門將設置一個獨立的廈門市醫療急救島內分中心。同時，建設獨立應急物資儲備倉庫、救護車停放消毒檢修場所和獨立的消毒隔離用房。該項目已獲市政府專題會審議通過。

至少建9個P2實驗室

按照國家相關部委核定的比例，廈門到2020年，疾控人員應達到719人，但目前的編制數僅297人，缺口較大。市疾控中心現行高級、中級、初級職稱專業人員比例為3.1:3.8:3.1，高級職稱占比偏少。視察組認為，編制和職數限制，一定程度影響了專業技術人員的工作積極性。

市政府表示，廈門將適當增加市、區兩級疾控機構人員編制，參照省里標準，結合廈門實際，調高市、區兩級疾控中心高級職稱崗位結構比例。同時，完善疾控部門內部分配機制，充分體現多勞多得、優績優酬，切實發揮獎勵性績效的激勵導向。

廈門擬推動市疾控中心建設3個及以上標準化的P2實驗室，各區疾控中心要建設至少1個P2實驗室，能夠開展細菌分離與鑒定，病原核酸、抗原、抗體檢測，以及生化免疫、寄生蟲檢測，加強傳染病檢測能力。

【同步】全市二級及以上醫院  明年年底前均新建改造發熱門診

廈門二級以上醫療機構現有發熱門診20家，各基層醫療機構因未達到“三區兩通道”（清潔區、污染區和半污染區，醫務人員通道和病人通道）硬件設施要求，僅設置預檢分診門診。

市政府表示，全市醫療衛生機構將根據現有用地和醫療用房條件，按照發熱門診規范建設改造。二級以上醫院原則上都要建立發熱門診，達不到要求的因地制宜進行提升改造或新建。基層醫療衛生機構如果因為客觀條件實在難以達到改造要求的，按照基層發熱哨點診室方案規范建設。

力爭到2021年年底前，全市二級及以上醫院均新建改造完善發熱門診；2022年底前，全市39家基層醫療衛生機構現有業務用房完成平戰結合改造，規范設置發熱門診或發熱哨點診室，添置傳染病防控有關設施設備。