廈門：105個事項實現“不見面審批”

在廈門市行政服務中心，工作人員正在幫助市民辦理相關業務。記者 蔡惜雯 攝

工作人員為市民提供細致、便捷服務。記者 蔡惜雯 攝

市民辦理業務有疑問，工作人員耐心解答。記者 蔡惜雯 攝

海西晨報訊（記者 張鑫惠）辦理人社業務，審批速度快不快、辦事方不方便，關系著群眾和企業的切身利益。

今年以來，為了不讓群眾、企業辦事受到疫情影響，廈門市人社局審批服務窗口、人社事務分中心窗口、社保中心窗口和人才中心窗口四大服務窗口第一時間調整服務方式，推行“不見面辦理”，主動為群眾、企業辦事提供方便，多次收到企業和群眾的錦旗、感謝信。

據統計，今年1月-7月，廈門市人社局審批服務窗口共受理業務30.07萬件；2月至今，人社事務分中心窗口共受理各類人才落戶2.7萬余件。

便 民  72項服務事項可全程網辦

“不見面審批”是今年廈門人社業務經辦工作的一大亮點。

為落實上級關于做好疫情防控的部署要求，2月2日，廈門市人社局發布通告，各對外服務窗口從2月3日起暫停現場服務，實施“網上辦、自助辦、掌上辦、郵寄辦”，并發布了具體的辦理事項清單。

來自甘肅的小洪大學畢業后在廈門工作，但戶籍和人事檔案還存放在老家。小洪想辦理畢業生接收落戶，但因疫情的關系，無法到現場辦理。通過網絡提交申請后，小洪撥打了市人社局審批服務窗口公布的疫情防控期間咨詢熱線，在工作人員的指引下，很快通過網絡和郵寄材料辦好了畢業生報到手續。

在辦事過程中，小洪多次撥打熱線咨詢。“工作人員非常耐心，一次次地回答我的問題，包括老家那邊的手續應該怎么辦，都講得很清楚，非常感謝他們。”小洪說。

廈門東南特衛保安服務有限公司經營派遣保安到商場、企業、小區服務的業務。從事勞務派遣，首先得具備派遣資質，須辦理勞務派遣經營許可證。然而，該企業的許可證3月就到期了，以往需要公司負責人帶紙質材料到窗口辦理，但疫情防控期間出門不便怎么辦？

正當該企業人員發愁時，市人社局審批服務窗口工作人員在系統中發現這家企業許可證即將到期的情況，主動打電話告訴他們可以在網上辦理。該企業立刻上傳了材料，市人社局審批服務窗口當天辦好許可證后，立刻寄給企業。

目前，廈門市人社局審批服務窗口有105個事項可網上申報，網上申報率為100%。多個事項辦理在疫情防控期間升級轉換，除72項服務事項可全程網辦外，其他33個事項均可通過郵寄等“不見面”方式辦理，達到所有事項可“不見面審批”的要求，實現疫情防控期間所有事項“一趟不用跑”；同時，市人社局審批服務窗口還梳理推進“秒批”服務，實現“秒批”事項8項。

主 動  積極為服務對象排憂解難

除了不斷推出便民舉措之外，市人社局各服務窗口也主動作為，積極為群眾和企業排憂解難。

比如，對于技能人才落戶新舊政策過渡期間的提交申請，申報中出現證書信息錄入有誤、證書材料不符合規定形式等問題的落戶群體，市行政服務中心人社事務分中心工作人員會逐一通過電話聯系當事人或用人單位，實現一次性告知，并提醒他們再次提交的時間。自4月26日起至今，人社事務分中心工作人員已撥打4600多通電話，多次聯系提醒未及時提交人員，得到企業、群眾的認可。

技能落戶申請人員小岳就是受益人之一。因為他的技能證書無法在國家職業資格證書平臺上查詢到，需進一步核驗申報材料。人社事務分中心工作人員為他收集了證書復印件，并將情況反映至市人社局業務處室協助核查證書。

此外，市人社局還梳理需要局系統內部共享的材料，通過內部共享，實現系統比對與落戶政策有關的社保繳交情況、就業登記情況，讓辦事群眾需要準備的材料越來越少。

快 辦  推行“打包一件事”套餐

下一步，廈門市人社局各服務窗口將開展“人社服務快辦行動”，推進“打包一件事”集成套餐服務，從群眾辦成“一件事”出發，整合關聯事項“一件事”套餐10項，快辦事項21項。

“打包一件事”，即企業通過“一個窗口”或“一個平臺”提交“一套材料”就能快速辦好業務，而在以往，通常要辦理人員多次跑腿才能辦好。

比如，企業招用員工需辦理的人社事項包括職工參保登記、就業登記、就業創業證申領等8項，這些事項如果可打包成“一件事”統一辦理，可為企業節約不少人力和時間成本。

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市社保中心：企業一趟不用跑 共享數據作用大

為幫助受疫情影響的企業渡過難關、穩定就業崗位，今年上半年，廈門貫徹落實上級關于援企穩崗的相關政策，對符合條件的企業及時發放穩崗返還資金。

市社保中心簡化業務經辦流程，讓企業“一趟不用跑”，只需在網上核對信息，即可坐等穩崗返還資金到賬。在這當中，“共享數據”發揮了重要作用。

市社保中心充分利用多部門信息聯網及數據共享的優勢，快速篩選、測算符合失業保險穩崗返還條件的企業。在獲得企業相關數據后，市社保中心依托先進的社保信息系統，剔除退休、死亡等自然減員數后，可自動計算企業裁員率及符合條件企業應返還的失業保險費具體金額。

對符合穩崗返還條件的企業，市社保中心會通過群發短信的方式通知其登錄廈門市人社局官網核對、確認企業繳納社會保險費的銀行賬戶等信息，確保穩崗返還資金發放的精準、及時。而以前企業需郵寄收款收據的做法也取消了。企業無須申報、提供材料，網上公示期滿后，穩崗返還資金將直接打入企業賬戶。

市人才服務中心辦事窗口：午間延時服務 滿足群眾需求

市人才服務中心辦事窗口負責受理人才相關業務。在畢業生就業報到高峰期，市人才服務中心前移業務窗口，及時增加服務窗口和人員，并推行“大單”（10人以上）辦理網上預約等服務，大大縮短群眾排隊等候時間。

同時，該窗口還推行午間延時服務，即下午上班時間提前半小時，滿足群眾辦事需求。

對一些需要提交申請說明的業務，市人才服務中心還貼心地為辦事人員提供說明模板。

為更好地為服務對象提供方便，市人才服務中心還積極提供服務平臺，搭建QQ工作群、微信工作群及短信平臺，通過多種形式做好政策宣傳和業務解答。