廈門：推出共管賬戶 讓打工人“安薪”過年

廈門日報訊 （記者 黃語晴 通訊員 何成壽）昨日，市建設局副局長葉文語接聽市長專線，介紹廈門房建和市政工程清理拖欠工程款工作成果，解答拖欠工程款有關問題。據悉，2020年來，廈門在房建和市政工程清理拖欠工程款方面及早謀劃部署、積極創新舉措，收效明顯，有效保障了建筑市場各方主體、農民工的合法權益。

2020年全年受理房建和市政工程的工程款糾紛案件27件，涉案金額1443.29萬元，結案率100%，拖欠工程款案件數同比下降35.7%。建筑市場秩序不斷規范，為廈門加快建筑業高質量發展提供了良好的環境。

葉文語介紹，臨近春節，市建設局將加強對在建工程拖欠工程款隱患排查，與人社、公安、信訪等部門密切配合，及時化解糾紛，嚴防各類風險，共促社會和諧。

【成效好】

拖欠工程款案件數同比下降35.7%

廈門連續三年代表福建省迎接國務院“保障農民工工資支付工作”專項檢查，所取得的成績均位居全國前列。這一表現與拖欠工程款治理密不可分。

據葉文語介紹，2020年，廈門房建和市政工程拖欠工程款案件數量顯著下降——全年受理房建和市政工程的工程款糾紛案件27件，涉案金額1443.29萬元，結案率100%，拖欠工程款案件數同比下降35.7%。建筑市場秩序不斷規范，為廈門加快建筑業高質量發展提供了良好的環境。

過去一年來，工程款清欠各項工作有條不紊開展，整治效果立竿見影。2020年，市建設局牽頭市造價站強化日常監管，實現全市在建項目督導檢查全覆蓋，發出整改通知書139份，累計約談企業239家；全市開展了兩批次在建房建和市政工程項目聯合檢查服務與層級指導工作，共檢查項目95個，發出整改通知書58份；接聽房建和市政工程清理拖欠工程款相關來電共460次，其中接轉到勞動監察部門案件93次；接待來訪咨詢170件，共計288人次，其中涉及農民工工資轉到勞動監察部門16件38人次；協助市信訪局、110聯動、市區勞動監察支隊等部門調解案件252件。一系列工作開展，有效維護了建筑市場各方主體的合法權益，促進了廈門建筑行業的健康發展和社會的和諧穩定。

【舉措新】

建設單位施工單位和銀行 三方共管工程款

為有效防范工程款拖欠，廈門創新舉措，在工程建設領域積極推行共管賬戶制度——即由建設單位、施工單位及銀行簽訂三方共管賬戶制度，強化工程項目資金往來監管，確保工程款專款專用，有效防范財務風險。這一“共管賬戶”制度受國務院督察組認可，并作為亮點上報。

除推出共管賬戶外，廈門還通過及時調整計價依據、落實暫緩繳交工資保證金政策、實行工資保證金保函替代等方式，減輕施工企業負擔，從源頭上預防和減少工程款拖欠；同時加強信用監管——據悉，2020年，全市有22個工程項目的相關責任單位被記錄項目不良行為，1家企業被納入廈門市建筑市場“黑名單”管理，期限6個月；此外還上調了17家建筑企業工資保證金系數，進一步強化了失信懲戒。