廈門多部門聯合出臺新政 鼓勵企業投建安置型商品房

廈門日報訊 （記者 袁舒琪）廈門將建安置型商品房了！近日，記者在市住房局網站看到，市住房局、市財政局、市資源規劃局聯合發布了《關于明確安置型商品房相關事項的通知》（以下簡稱《通知》），以加快推進新建安置房建設、分配、交易市場化，鼓勵支持企業參與投資建設出讓型安置房（即安置型商品房）。該新政試行期為兩年。

供地可參照“限房價、競地價”的商品房模式

企業利用自有資金開發建設

鼓勵支持企業參與投資建設，具體該怎么建？《通知》對供地方式、地價及繳交方式、資金來源等方面進行明確。

據悉，新建安置房項目可有兩種供地模式，可參照“限房價、競地價”的商品房模式供地，也可參照協議出讓的市級城市更新模式供地。為保持征拆工作的延續性和穩定性，確保項目建設進度，經市、區政府同意，征收單位可根據征收項目情況指定相關機構先行開展前期工作。

土地價格評估方面，資源規劃部門將根據區政府提供的安置型商品房銷售均價，委托具備合法資質的房地產評估機構評估土地價格。評估地價原則上應綜合建設成本、資金成本、稅費及合理利潤等因素。為減少開發建設資金成本，價格原則上不低于基準地價修正值的70%，且不區分市、區屬安置房項目。土地出讓金繳款首付比例和期限，將以土地出讓合同約定為準。

至于資金渠道，為推進市場化運作，充分發揮融資功能，有效降低安置型商品房開發建設成本，《通知》指出，安置型商品房項目由開發企業利用自有資金開發建設。后續為收回投資資金，開發企業可按照《房屋征收補償協議書》和《安置型商品房銷售合同》的約定收取購房款。其中，以協議出讓方式供地的項目，購房款可在竣工驗收后支付。

部分房源再上市交易或辦理抵押時

不需繳納4%土地出讓金

或上市補差款

由于其特殊性，安置型商品房分配后如果還有剩房，該怎么處理？《通知》也作出相應規定——安置型商品房分配后，剩余房源可統籌作為安置房、保障房、人才房等政策性房源使用，或按規定通過公開拍賣等市場化方式處置。安置型商品房配套的商業和車位，可由開發企業自持經營或對外銷售（其中車位需優先出租或出售給安置對象），也可由市、區政府指定單位按成本價格回購。

此外，對于上市交易管理要求，鑒于安置型商品房項目土地性質為出讓性質，《通知》明確，2019年10月21日以后簽訂土地出讓合同的安置型商品房項目（含協議出讓安置房、劃撥轉限制性出讓安置房），房源再上市交易或辦理抵押時，不需繳納4%土地出讓金或上市補差款。除此之外的安置房仍按原規定執行。

兩種供地模式

可參照“限房價、競地價”的商品房模式供地，也可參照協議出讓的市級城市更新模式供地。

土地價格評估

資源規劃部門將根據區政府提供的安置型商品房銷售均價，委托具備合法資質的房地產評估機構評估土地價格。評估地價原則上應綜合建設成本、資金成本、稅費及合理利潤等因素。為減少開發建設資金成本，價格原則上不低于基準地價修正值的70%，且不區分市、區屬安置房項目。