?推動廈門垃圾分類工作繼續走在全國最前列

今年廈門將實行“不分類、不收運”倒逼機制，運輸單位不得收運混投混收且整改不力的物業企業生活垃圾。圖為環衛工人在收運廚余垃圾。（記者 林銘鴻 攝）

居民定時定點分類投放垃圾。（記者 吳海奎 攝）

廈門日報訊（記者 吳海奎 通訊員 李文林）實行“不分類、不收運”倒逼機制、對混裝混運行為頂格處理、全面推行定時投放……今年，廈門垃圾分類工作將創新舉措、持續發力。近日，市生活垃圾分類工作領導小組印發《2021年廈門市生活垃圾分類工作要點》（以下簡稱《工作要點》），明確了今年廈門垃圾分類工作的目標、重點、要求等，為廈門各級各相關單位開展垃圾分類工作提供了指南。

【工作目標】

減量化資源化水平

今年要明顯提高

回收利用率將達40%以上

《工作要點》為今年廈門垃圾分類工作定了目標:強化生活垃圾分類全過程管理，多渠道、多舉措做好生活垃圾源頭減量，改善小區生活垃圾投放環境，提升改造投放點，優化生活垃圾分類直運，嚴格錯峰錯時轉運，健全垃圾分類執法機制，完善可回收物回收體系，破解廚余垃圾處理低效難題，推行農村上門收運和廚余垃圾就地就近處理，自然村垃圾分類全覆蓋，示范片區建設達95%以上，85%清潔樓完成功能轉換，減量化、資源化水平明顯提高，回收利用率達40%以上，垃圾分類工作繼續走在全國最前列。

【工作重點】

六個“進一步”發力

補短板強弱項破難題

今年廈門垃圾分類工作將圍繞六大重點展開，主要有:

1 進一步增強責任感使命感危機感

垃圾分類是一項系統社會工程，也是一項長期的日常工作，如同逆水行舟，不進則退。

《工作要點》要求，今年，廈門各相關單位要進一步強化垃圾分類主體責任意識，強化基層黨組織領導作用，統籌居（村）民委員會、業主委員會、物業單位、作業公司力量，形成工作合力，使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾。要通過深化宣傳、教育和培訓，不斷提升群眾垃圾分類的意識自覺和行動自覺。各區在鞏固示范片區、示范單位建設的基礎上，要高標準創建可復制推廣的樣板片區，發揮典型引路作用。

2 進一步提升減量化水平

今年，廈門各行業主管部門要根據責任分工，采取有效措施，引導、鼓勵單位和個人參與生活垃圾減量工作。如限制商品過度包裝，推行凈菜和白條雞、鴨上市，酒店不主動提供一次性用品，倡導“光盤行動”，機關無紙化辦公，禁止、限制使用塑料制品等。

3 進一步提升資源化水平

“垃圾是放錯地方的資源”。像一些廢塑料、廢玻璃、廢紙等低值可回收物，如果加以回收利用，將“變廢為寶”，減輕垃圾處理系統的壓力。

今年，廈門將從五個方面努力，進一步提升資源化水平，一是進一步破解可回收物體系建設難題，健全可回收物尤其是低值可回收物收集、運輸、處理、統計體系和政策保障機制；二是推行農村廚余垃圾就地就近資源化，指導村民及蔬菜基地開展“種植消化”（菜葉、菜梗等漚肥還田）和“過腹消化”（喂食圈養雞、鴨和貓、狗）；三是積極探索廚余垃圾處理技術，破解處理成本高、資源化利用低的困局；四是建設綠化垃圾處理廠，建立全市綠化垃圾收集、運輸、處理和資源化利用體系；五是加強一般工業固廢和建筑裝修垃圾閉環管理。

4 進一步強化生活垃圾分類全過程規范管理

今年，廈門將從四個方面著手，進一步強化生活垃圾分類全過程規范管理。一是排查城鄉生活垃圾分類覆蓋盲區，提高城鄉全覆蓋水平；二是規范投放點和收集容器的維護管理，進一步優化合并投放點，改善群眾投放生活垃圾的環境；三是完善生活垃圾直運。實行“不分類、不收運”倒逼機制，對混裝混運行為頂格處理，完善四類生活垃圾分類直運App平臺，開展錯峰直運，嚴禁凌晨、午休時段收運，杜絕擾民現象，農村推行上門收運。四是全面推行定時定點投放，并設置誤時投放點。

5 進一步加強分類考評和執法

近年來，廈門不斷完善垃圾分類考評機制，形成了以考評發現問題，以考評促進提升的工作態勢。今年，廈門將在全市范圍內開展無禁區考評，增加條塊、行業專項考評，同時，將考評結果納入管理責任部門的績效考核。

廈門還將進一步強化垃圾分類執法，提高法規在垃圾分類中的影響力、震懾力，努力在全市形成“不分類、不敢投”的濃厚依法分類氛圍，逐步形成依法分類的長效機制。

6 進一步推進創新發展

垃圾分類工作既要延續傳統的好經驗好做法，也要與時俱進、創新發展。

今年，廈門垃圾分類工作將從五個方面積極探索創新。一是建設市、區生活垃圾分類科普館。二是完善垃圾分類投放、收集、運輸、處置全鏈條信息化監管平臺，實現市、區兩級數據互聯共享，精準管理。三是支持生活垃圾分類處理技術創新，提高廚余垃圾、低值可回收物資源化利用水平，降低處理成本。四是按照“誰污染、誰付費”原則，探索建立垃圾處理費用征收與產生量、垃圾類別直接掛鉤的差別化收費機制，將垃圾處理費征收情況納入考核，發揮垃圾處理費征收在垃圾分類中的杠桿作用。五是探討督導員替代模式，在確保宣傳督導成效的基礎上建立更為有力的長效管理機制。