廈門安全生產集中攻堅專項行動有序推進

廈門日報訊（記者 劉艷 通訊員 王東旭）累計生成項目化清單133個，截至2021年5月已經完成超八成。記者昨日從市應急管理局了解到，廈門安全生產集中攻堅專項行動有序推進，成效顯現。

廈門深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，按照全省安全生產集中攻堅專項行動和市委市政府工作部署，在持續推進安全生產集中攻堅專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治的基礎上，于5月中旬至7月底在全市開展“控事故、保安全、迎建黨百年”安全生產集中攻堅專項行動。

制定專項行動方案  細化落實抓成效

除“規定動作”外，廈門通過增加“自選動作”，制定細化《開展“除隱患、保安全、迎建黨百年”安全生產集中攻堅專項行動》。

比如，市應急管理局開展大型油氣儲存基地安全風險評估和硝基胍硝酸胍生產企業及使用硝酸銨的化工企業安全風險排查，圍繞有限空間、粉塵涉爆和鋁加工（深井鑄造）開展攻堅，同時翻印應急部編寫的《工貿行業安全生產執法監督培訓教材》，指導各區和相關企業開展安全生產培訓；市海洋局在水上安全領域圍繞實現“嚴格伏休、嚴格排查、嚴格執法，確保全市漁業安全生產形勢持續穩定向好”的目標，開展漁業安全生產集中攻堅專項行動；廈門海事局持續開展“兩船”整治，對砂石運輸船舶非法改裝、船舶證書失效、配員不足、未按規定報告、內河船從事海上運輸等違法違規行為持續保持高壓打擊態勢；市商務局指導督促大型商超、餐飲場所、會展場館、大型商業綜合體等人員密集場所企業落實防范中毒窒息、高處作業、涉氨泄漏、粉塵防爆安全措施，強化企業履行主體責任；市住房局開展“控事故、保安全、迎建黨百年”專題宣傳活動，推進安全知識進社區、入人心。

同時，廈門成立10個督導服務組，持續深入企業精準開展指導服務，各單位主要領導擔任第一責任人，采用“四個一”的工作措施；建立健全“五項工作機制”和“六個清單”，推動實現“一抓到底”、“見底清零”。

建立配套考核體系  層層壓實責任

市安委辦同步建立相應的考核體系，加大對10個督導服務組的督辦考核力度，定期在全市安全生產分析會上公布。內容主要包括督導服務具體開展情況、建立對被督導對象問題隱患清單情況、督導服務工作取得的主要成效、組織開展安全生產專項整治三年行動暨安全生產隱患大排查大整治工作考核情況，以及督導服務過程好的做法（工作亮點）、意見建議等。

對于發現的責任不落實、集中攻堅專項行動推動不力、部門監管走形式、執法查處寬松軟等問題，廈門依法依規依紀嚴肅追責問責，并綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段推動相關工作，將有關情況納入安全生產目標考核和干部績效考核等。通過層層壓實責任鏈，實現真督實查、服務到位，齊心協力把好安全生產關，保持安全生產持續穩定轉好。

實行項目化管理 持續推動整治閉環

廈門深入分析全市各行業領域安全生產共性問題和突出隱患，確保生成項目覆蓋全部排查隱患，不出現問題遺漏；確保所有項目落實責任到單位、到個人，不出現責任缺失。專項行動開展以來，各領域累計生成項目化清單133個，截至2021年5月，已經完成108項，完成率81.2%。

推進網格化監管 助力專項行動有序開展

思明區鷺江街道利用監管平臺，對轄區內特別是老舊小區的火災隱患及救援、道路交通監控形成網格化管理，實現上下聯通、群防群治，有效提升了消防安全監管水平。

這是廈門以網格化監管助力專項行動有序開展的生動實例。據介紹， 以安全生產網格化管理機制為契機，廈門推進項目清單化建設，整理完善了“一區一冊、一企一檔”和“六個清單”，進一步壓緊壓實壓細了安全生產責任，確保各類風險隱患整改閉環，利用信息化手段建立先進的綜合監管指揮平臺和大數據分析平臺，切實強化基礎安全生產監管。

引入專家力量督導 推動隱患“清零”

引入“智囊團”，“把脈”安全生產。各區各部門積極行動，在所負責領域開展全覆蓋排查，準確研判突出問題，并抽取典型樣本引入專家開展督導服務。

比如，市住房部門組建了一支36人的房屋結構安全專家技術服務組以及26人的鋼結構專家組，助力房屋安全隱患排查整治；市海洋部門引入行業專家協助解決企業難題；火炬園區根據企業解決隱患的能力不同，分別采取“自助式”“幫扶式”和“會診式”服務方式，對部分企業自行解決不了的隱患，由高新區邀請專家集中會診，并開出“藥方”的“會診式”服務方式，受到企業的歡迎。

主動創新宣傳方式 提升全民安全技能

“凡參加競答10題全對者，可參與在線抽獎，中獎者可獲得一個答題紅包”。從昨日起至6月8日，市應急管理局為市民朋友們準備了安全生產知識答題活動。

圍繞集中攻堅行動，廈門下發宣傳方案，主動創新宣傳方式，通過線上線下相結合、傳統媒體與新媒體結合，開設專欄與日常宣傳相結合，依托新聞發布會、網上答題、培訓等，突出全民防范意識與自救意識提升，引導市民朋友學習應急知識，提高廣大群眾的安全技能。