廈門整治二手房市場初見成效 全鏈條切斷炒房路徑

對29起涉嫌違法炒房行為立案查處、查實貸款違規流入房地產領域2725筆、推動小貸公司將涉嫌違規流入房地產的信貸資金壓降4.5億元……今年4月中旬以來，廈門十部門重拳出擊，聯合開展整治二手房市場專項行動，通過專項檢查和聯合執法，共同整治，聯手打擊炒房等違法違規行為，目前已取得初步成效。

協調解決房產交易糾紛26起 涉及交易價值1.08億元

日前，我市召開整治二手房市場專項行動工作推進會。會上，各相關部門交流做法。

我市住房部門立案查處29起涉嫌違法炒房行為，涉案金額上億元。市住房局從島內熱點片區切入，重點整治，逐步拓展排查范圍，最終覆蓋全市。截至6月4日，共排查熱點片區的房地產經紀機構門店2631家，抽查3151套房源的信息發布檔案，已對29起涉嫌違法炒房行為立案查處。

據統計，我市目前已累計暫停9家房地產經紀機構共22家門店的存量房買賣合同網上簽約資格；取消144家房地產經紀機構的存量房買賣合同網上簽約資格。此外，已協調解決房產交易糾紛26起，所涉房產交易價值1.08億元。

在專項行動中，市住房局向房地產經紀機構提出了“三不得”的執業要求，即不得將業主房源介紹給“炒房客”，不得引導業主簽訂帶有約定“過戶到指定第三方”“全權委托公證”“包銷分成”等帶炒房性質的合同條款，不得為“炒房客”發布房源。

市住房部門還完善二手房交易流程，要求買賣雙方在辦理轉移登記時同時到窗口并同框拍照，避免“炒房客”或部分不良中介機構(人員)利用信息不對稱，隔斷實際買賣雙方的聯系，隱瞞真實交易價格賺取差價。

確認“炒房客”直接套取貸款共114筆 金額上億元

數據顯示，廈門銀保監局、金融監管部門查實貸款違規流入房地產領域2725筆，共計17.93億元。

廈門銀保監局高度關注轄內房地產市場價格波動、信貸資金違規流入房市增多現象，依托監管大數據平臺，逐月開展信貸資金流向滾動排查。目前，通過自查及監管排查，查實貸款違規流入房地產領域2725筆，共計17.93億元，其中確認被“炒房客”直接套取114筆，金額上億元。對此，該局針對“炒房客”實施懲戒，凍結授信額度、提前回收貸款共計1.1億元。

專項行動整治查處的典型違規行為包括:利用全項公證委托規避過戶2年內不得交易的規定，短線炒房；突破房地產經紀機構從事居間服務的限制，低買高賣，推高房價；套取銀行貸款挪用于購房融資或構建資金池囤積房源；形成買賣價差收入未納稅，涉嫌偷漏稅收。

廈門銀保監局篩查小額貸款公司為購房人提供過橋貸疑點線索共計258筆，移送市金融監管局核查、查處，嚴格落實禁止小貸公司提供“首付貸”等購房融資產品等監管要求。目前，市金融監管局已推動小貸公司將涉嫌違規流入房地產的信貸資金壓降4.5億元。

對涉稅線索進行調查 對少繳稅款查補入庫

我市其他部門也通過各自職能，共同打擊炒房等亂象。

市市場監管局高度重視存量房市場專項整治工作，對全市房地產經紀機構經營行為進一步排查，重點圍繞價格、不正當競爭、廣告等違法行為進行執法辦案。截至今年5月31日，該局已出動執法人員300余人次，檢查房地產經紀機構80余家次、核查線索800余條次，發放責令整改通知書25份、價格提醒告誡書42份、價格宣傳手冊100余份，查處4起房地產廣告違法案件。

我市稅務部門對“炒房客”涉稅線索進行調查，重點負責調查涉嫌炒房的機構和人員偷、逃、漏稅等情況；目前已對個別涉嫌炒房人員下發稅務檢查通知書并進行調查；將繼續配合行動，對“炒房客”涉稅線索進行調查，補齊相關材料，對少繳稅款查補入庫，依法處理。

我市公安部門依據權責，選派有辦案經驗的骨干人員協助、配合相關職能部門開展線索的分析、研判、核查并參與聯合執法。針對發現的涉嫌犯罪行為，公安機關將依法予以嚴厲打擊，追究行為人的刑事法律責任。市司法局、市公證協會聯合采取“規范公證文書，避免歧義表述”“加強信息共享，多部門聯動”等5項措施，規范涉房委托公證。

據悉，我市將持續保持高壓態勢，推進整治二手房市場專項行動，在查處重點專案的基礎上，總結經驗、摸索規律、擴大戰果，全面打擊學區房炒作；重點從金融、稅收、市場監管、公證、中介管理等方面著手，全鏈條管控，切斷炒房路徑，優化交易流程，完善長效機制，通過行之有效的措施凈化市場環境，推動房地產行業穩健發展。（記者 高金環 通訊員 鄒婷）