廈門：住宅小區(qū)公共收益使用辦法將出臺

廈門日報訊（記者 袁舒琪）電梯廣告收入、快遞柜運營費、通信運營商入場費……近年來，小區(qū)的“錢袋子”越來越鼓，但對絕大多數(shù)業(yè)主而言，公共收益卻依然是筆“糊涂賬”。為維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，加強和規(guī)范住宅小區(qū)公共收益管理，根據(jù)省市紀(jì)檢監(jiān)察部門關(guān)于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的工作要求及省住建廳的工作部署，廈門持續(xù)深化物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占住宅小區(qū)業(yè)主公共收益專項整治工作，前期物業(yè)管理小區(qū)的公共收益專戶歸集工作取得顯著成效。

責(zé)令77家企業(yè)整改

35家物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以信用減分

物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否侵占屬于小區(qū)業(yè)主的共用部分、共用設(shè)施設(shè)備所產(chǎn)生的公共收益？物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否按規(guī)定分配公共收益？物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否將公共收益存入專戶？物業(yè)服務(wù)企業(yè)每季度是否將公共收益收支明細(xì)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)醒目位置公開公示？

盯緊這四大問題，市建設(shè)局牽頭相關(guān)部門，在物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各區(qū)對物業(yè)管理住宅小區(qū)進(jìn)行抽查核實，對存在問題的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行責(zé)令整改、集中整治。截至目前，已累計抽查184個住宅小區(qū)，責(zé)令77家企業(yè)做好整改工作，涉及100個小區(qū)；對35家企業(yè)予以信用減分。

市建設(shè)局指出，物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不整改或逾期未整改的，將由市、區(qū)物業(yè)主管部門根據(jù)《物業(yè)管理條例》《市物業(yè)管理若干規(guī)定》對物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以相應(yīng)處罰。各部門作出的處罰信息及時錄入市公共信用信息平臺，市場監(jiān)管部門從市公共信用信息平臺獲取相關(guān)信息并歸集至“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”

督促前期物業(yè)規(guī)范交存

已有242個小區(qū)

歸集到市建設(shè)局專戶

針對前期物業(yè)階段住宅小區(qū)未按照相關(guān)規(guī)定將公共收益歸集至市建設(shè)局設(shè)立的專項維修資金專戶問題，市建設(shè)局持續(xù)加大督辦力度，依托物業(yè)管理綜合平臺大數(shù)據(jù)，結(jié)合日常監(jiān)督管理工作情況，全面排查全市處于前期物業(yè)階段的小區(qū)，逐一發(fā)出信函，提醒物業(yè)服務(wù)企業(yè)將小區(qū)業(yè)主歷年來的公共收益按照法規(guī)規(guī)定歸集到市建設(shè)局專項維修資金專戶。

目前，累計發(fā)出445份提醒函，已有242個前期物業(yè)管理小區(qū)歸集到市建設(shè)局專戶，涉及金額4615.96萬元，有效保障資金管理安全。另有182個小區(qū)就專戶歸集問題提交說明材料，市區(qū)兩級物業(yè)主管部門指派專人包片負(fù)責(zé)，對照前期物業(yè)服務(wù)合同、小區(qū)管理規(guī)約以及業(yè)主共同決定事項等，并深入小區(qū)現(xiàn)場逐一比對核實。對尚未歸集至專戶且未提交說明材料的21個小區(qū)，將引入會計師事務(wù)所查賬，為開展行政執(zhí)法工作收集相關(guān)基礎(chǔ)性資料。

提出分類使用意見

住宅小區(qū)公共收益

使用辦法即將出臺

記者獲悉，市建設(shè)局著眼長效，針對公共收益主要用于補充專項維修資金及部分用于小區(qū)日常文體活動創(chuàng)建的制度設(shè)計，結(jié)合日常管理實際情況，近期擬出臺住宅小區(qū)公共收益使用辦法，分類指導(dǎo)使用。

市建設(shè)局透露，新的辦法中，有許多新亮點值得期待。譬如，對前期物業(yè)管理小區(qū)，將積極引導(dǎo)社區(qū)黨委、小區(qū)黨組織發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，牽頭制定小區(qū)公共收益使用計劃，全面梳理物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、更新和改造事項，估算年度使用頻次和金額，并初步測算小區(qū)業(yè)主中秋活動、元宵游園等文體活動需求，采用一次性集合表決的方式，組織業(yè)主依法共同決定公共收益的使用事項和使用規(guī)則，規(guī)范公共收益使用流程，提高使用效率。同時，配套制定公共收益使用示范文本，引導(dǎo)已成立業(yè)主大會的小區(qū)業(yè)主加強自治共管。

【名詞】

小區(qū)公共收益

小區(qū)公共收益主要包括住宅小區(qū)樓道、屋面、電梯、外墻、道閘等廣告費；公共場地、公共道路的車輛停放場地使用費；公共場地擺攤、自助售賣機、快遞柜等進(jìn)場費；通信基站等設(shè)備占地費；屬于全體業(yè)主的會所、幼兒園、游泳池（館）、健身室（館）、物業(yè)服務(wù)用房、架空層等公建配套用房或公共場地租金收入。