集美區2020年營商環境評估總指標位列廈門六區第一

東南網9月8日訊（海峽導報記者 康澤輝 吳舒遠 沈威 通訊員 張穎）今天，2021中國國際投資貿易洽談會在廈門盛大啟幕。

大會前夕，一份最新版投資指南重磅出爐，向境內外客商詳細推介廈門市集美區，讓客商可以快速、直觀地了解集美區營商環境。

地處廈門這座高素質高顏值城市的幾何中心，集美區始終堅持以市場為導向，聚焦企業發展需求，全力打造政策更實、服務更優、效率更高的一流營商環境，讓企業愿意來、留得下、能發展。

一組數據可見一斑：2020年營商環境評估結果中，集美區評估總指標位列廈門六區第一。

集美區，作為跨島發展的生動樣本，正徐徐展開。

勾勒發展格局 做強產業鏈群

2002年6月，時任福建省省長的習近平來廈調研，提出“提升本島、跨島發展”戰略。在“跨島發展”戰略的擘畫下，集美區朝著建設“高素質高顏值跨島發展最美新市區”的目標加速奔跑。

筑巢引鳳，在“十四五”宏偉藍圖中，集美區將重點打造“一心兩翼四片”的城市發展新格局。“一心”為集美新城核心區；“兩翼”為集美東部新城（東翼）、馬鑾灣新城集美片區（西翼）；“四片”為集美、杏林、灌口、后溪片區。力爭到2025年，將集美新城、馬鑾灣新城建設為城市副中心。

集美區還全面梳理全區主導產業鏈招商圖譜，全方位推進產業結構優化升級，做大做強“6+N”產業鏈群，將加快構建以機械裝備、電子信息、商貿物流、文化旅游影視、新材料、都市現代農業等六大重點產業鏈群為主體，新一代人工智能、5G應用、虛擬現實（增強現實）、增材制造等未來產業為引領的現代產業體系，推動產業邁向全球價值鏈中高端水平。

一流的營商環境，吸引著優質企業紛至沓來。2020年，集美區招商引資工作交出亮眼答卷，市對區績效考核位列全市第二，招商引資實績競賽成績在全市“6+2”單位中位列第四，六個區排名第三，島外排名第一。

今年以來，集美區結合黨史學習教育和“再學習、再調研、再落實”活動，全力開啟招商引資“加速器”。今年上半年，集美區內資到資221.03億元，排名全市第三。1月-8月期間，策劃入庫高能級項目97個，落地46個高能級項目，投資總額340.9億元，其中包含國投廈鎢基金項目、中安能投資項目、亞南電機增資項目、全程德邦物流二次增資項目、美團城市智慧交通（東南）運營總部項目、云知聲馬鑾灣園區運營管理項目。

發力“基金招商” 規模全國前三

集美新城腹地，杏林灣畔風光旖旎。林立的寫字樓中，涌動著活躍的資本，每天書寫著新的經濟傳奇。

杏林灣商務營運中心7號樓，坐落著杏林灣基金聚集區。這里辦公環境絕佳，配套一應俱全，為入駐公司提供“拎包入住”的硬件。更重要的是，這里還有一支既懂政策又懂金融業務的專業團隊，為基金企業提供政策咨詢、銀行開戶、稅務登記、金融備案、專項獎勵返還等全方位管家服務。

2015年，集美區在全市率先成立首個區級產業引導基金，開啟了“基金招商”創新模式，用資本杠桿撬動地方經濟發展。通過基金招商，好慷在家、唯捷城配、縱目科技、愛逸（廈門）食品等龍頭企業紛紛扎根集美。

今年來，集美區積極發揮金融聚集優勢，不斷做大做強區產業引導基金，為經濟發展聚勢賦能。截至9月，集美區產業引導基金累計完成基金設立28支，總規模500億元。

正是依托成熟的區產業引導基金，集美區于2018年在杏林灣打造全市首個區級基金聚集區，搭建金融產業鏈服務平臺。

區產業引導基金、杏林灣基金聚集區攜手發揮疊加優勢，吸引優質資本集聚集美。目前，已吸引鼎暉、中金、深創投、賽富、梅花等417家知名基金落地，落地規模932億元。

在最新公布的“2021年中國政府引導基金50強”中，集美區產業引導基金位列其中，并在全國區級產業引導基金中排名前三。

培育發展沃土 助推企業上市

對于集美的營商環境，廈門建霖健康家居股份有限公司總裁陳岱樺不吝贊美之詞：“從臺灣到集美，從集美到世界，對我們來說，集美是打開世界之門的關鍵鑰匙。”

建霖家居自1990年起在集美發展，擁有廚衛、凈水等產業板塊。去年7月30日，建霖家居在上海證券交易所鳴鑼上市，正式掛牌亮相A股市場。

總裁陳岱樺也成為了集美區首批投資顧問之一。這支招商“智囊團”，正持續提升集美區招商引資工作專業化、市場化、國際化水平。

憑借一流的營商環境，集美區已然成為創新創業的沃土。繼去年推動扶持一批企業上市后，今年又有2家集美企業登上資本市場舞臺：羅普特科技集團股份有限公司在上海證券交易所科創板上市，成為2021年廈門在A股上市的首只新股；智欣集團控股有限公司在香港交易所主板首發上市，成為廈門市首家登陸香港股市的本土裝配式建筑制造商……2020年以來，集美區新增境內外上市公司5家，占全市增量的38.46%。

按照“上市一批、輔導一批、培育一批、改制一批”的戰略思路，集美區主要領導“掛帥領銜”，為意向上市企業提供“一對一”精準服務、“點對點”解決難題。相關部門加大可用土地資源梳理力度，開辟擬上市企業發展用地審批供應綠色通道，全鏈條、全要素、全周期服務企業上市需求，實現企業從股份制改造，報證監局輔導備案、受理，到首發上市融資等全流程扶持獎勵全覆蓋，單家企業可獲獎勵最高達1430萬元，對企業上市獎補扶持力度走在全市前列。

打造專業隊伍 做好服務文章

在上個年度的營商環境評估結果中，集美區總指標位居六區第一。成績的背后，彰顯的正是集美區廣大黨員干部創新有為、奮力作為的擔當。集美區率先在全市設立一站式“惠企窗口”，為重點項目提供“管家式”幫辦服務，創新“1+N+1”閉環機制，全方位服務企業轉型發展。

今年，集美區招商引資服務再升級，全面推行產業鏈鏈長制，由區領導擔任產業鏈鏈長，加速產業鏈補鏈、強鏈、延鏈，做大規模、做優配套。同時，強化招商統籌機制，完善資源匹配工作機制，全面梳理招商空間資源，優化土地資源配置，建立資源規劃要素服務保障全周期融合體系。

如何打破上限？集美區還著眼于提升招商隊伍能力，鍛造一支全方位、立體化的招商隊伍，打造以商務局、投資促進中心為主力的重點項目招商隊伍，以招商公司為核心的專業化招商隊伍，以招商中心為協助的招商輔助隊伍，探索市場化、專業化招商。此外，今年8月，集美區還率先出臺《招商專員資格考試管理辦法》，以考促學，提高招商工作水平。

除了梳理產業鏈重點招商目標企業庫外，集美區還持續優化產業政策，形成更具操作性的產業扶持政策體系。如今年優化更新的《集美區促進商貿服務業發展若干措施》，增加了商業體和專業市場招商獎勵、品牌首店獎勵、直播電商獎勵等條款，將零售和餐飲企業銷售獎勵封頂由原先的200萬元、50萬元均調整為400萬元；批發企業存量獎勵封頂由原先的30萬元調整為100萬元。