廈門：辦要案曝典型 “鐵拳”重擊震懾違法者

廈門日報訊（記者 陳 泥 通訊員 李 逵 陳雪松）2021年，在市委、市政府的堅強領導下，廈門市場監管系統堅守安全底線，把保障改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，圍繞關系人民群眾生命健康安全的重點商品、貼近群眾生活的重點服務行業、農村與城鄉接合部、汽車市場等重點商品、行業、區域、領域，結合黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，在全市范圍內開展了民生領域案件查辦“鐵拳”行動。

為進一步擴大“鐵拳”行動影響力，真正發揮“鐵拳”行動震懾違法者、警示經營者的作用，昨日，市市場監管局舉行新聞發布會，通報了全市市場監管系統2021年民生領域案件查辦“鐵拳”行動開展情況。

聚焦民生關切　 “鐵拳”鎖定16個重點民生領域

據介紹，此次“鐵拳”行動，市市場監管局結合廈門實際，確定了“8+2+3+X”的案件查辦重點方向。其中，“8”即市場監管總局確定的8個重點領域（銷售藥殘超標的畜產品、水產品及未經檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類；宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品；生產銷售“偷工減料”劣質鋼筋、線纜；生產銷售劣質兒童玩具；中介機構“亂收費”；翻新“黑氣瓶”；農村市場“山寨”酒水飲料、節令食品；“神醫”“神藥”等虛假廣告）；“2”即省市場監管局確定的2個重點領域（成品油流通市場、汽車4S店市場），“3”即結合廈門實際確定的汽車市場、房地產中介市場和電梯等特種設備3個重點領域，“X”即動態納入“鐵拳”行動范疇的旅游市場、農貿市場、兒童化妝品非法添加等其他民生領域。目前，廈門“鐵拳”行動共涉及16個重點民生領域。

凝聚監管合力　 全系統立案查處民生案件617起

行動中，市場監管部門主動作為，及時分析研判社會關注熱點和涉及民生領域突出問題，加強網絡平臺交易監測和12315平臺大數據動態分析，暢通日常監管與執法辦案之間線索移送渠道，采取區域協查聯辦、上下協調聯動的方式，深挖生產源頭和銷售網絡，查辦了一批重點案件，嚴懲了一批違法主體，曝光了一批典型案例。

據介紹，截至去年11月30日，全市市場監管系統共立案查處民生案件617起，結案404起，罰沒款3500余萬元；1起案件入選市場監管總局督辦案件，2起案件入選市場監管總局典型案例；1起案件的查處受到國家藥監局通報表揚；3起案件入選省（市場監管、藥監）局督辦案件；7起案件入選省（市場監管、藥監）局典型案例，有力地發揮了“鐵拳”行動的警示震懾效應。

強化防疫執法　 守護人民群眾健康安全

鐵拳行動開展以來，廈門市場監管部門按照同一時段案件查辦主題相對集中、同時兼顧查辦其他類型案件、梯次滾動推進案件查辦工作的思路，集中主題，滾動推進。去年4月-6月，重點查辦汽車行業和房地產中介市場相關違法案件；去年7月-9月，重點查辦銷售未經檢驗檢疫或者檢出“瘦肉精”的肉類及藥殘超標的畜產品和水產品，以及農村市場“山寨”酒水飲料、節令食品違法案件；去年10月-12月，重點查辦生產銷售“偷工減料”劣質鋼筋、線纜和“神醫”“神藥”等虛假廣告以及電梯等特種設備領域違法案件。比如，在去年五一期間，集中開展旅游市場違法案件查辦行動，立案10起，當場處罰14起；去年7月，集中開展汽車市場違法案件查辦行動，立案31起。

去年9月，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市場監管部門圍繞食品、藥品、口罩、蔬菜、糧油等重點民生物資，集中開展涉疫違法案件查辦行動，共立案相關案件240余起。其中，廈門星膳美國際貿易有限公司經營無“入廈通行碼”進口冷鏈食品，被集美區市場監管局沒收違法所得、罰款17.67萬元；廈門建財醫藥有限公司未遵守《藥品經營質量管理規范》經營藥品，被海滄區市場監管局沒收違法所得、罰款25萬元。

市市場監管局相關負責人表示，下一步，全市市場監管部門將繼續牢固樹立執法為民理念，緊緊圍繞市委、市政府工作重點和人民群眾關注的熱點、焦點，持續推進“鐵拳”行動，查辦一批民生領域大案、要案和有社會影響力的案件，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和安全感，為廈門全方位高質量發展超越作出新貢獻。

【典型案例】

●市市場監管局綜合執法支隊查處廈門蔚麟進出口有限公司銷售違反廈門疫情防控措施的進口冷凍食品案，對當事人罰款1871.25萬元。

●市價監局查處廈門國貿寶潤汽車服務有限公司價格欺詐案，對當事人罰款10萬元。

●湖里區市場監管局向公安機關移送一起生產商標侵權豆腐案。

●思明區市場監管局查處廈門市思明區新東方教育培訓學校虛假宣傳、價格欺詐案，對當事人罰款150萬元。

●集美區市場監管局向公安機關移送一起銷售商標侵權“播窖”白酒案。

●海滄區市場監管局向公安機關移送一起在某小學改擴建工程中使用商標侵權發電機組案。

●同安區市場監管局查處燕之情生物科技（廈門）有限公司食品中非法添加案，對當事人沒收違法所得、罰款112.36萬元。

●翔安區市場監管局查處蔡某銷售未經檢驗檢疫豬肉案，對當事人沒收違法所得、罰款116.6萬元。

▲市場監管人員查扣涉案藥品。

【關鍵詞】

1 食品安全

去年以來，市市場監管局組織開展進口冷鏈食品專項執法行動，立案查處130余起，對一起進口冷鏈食品案件當事人罰沒1800余萬元；立案查處銷售藥殘超標畜產品、水產品、未經檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類、功能食品中添加藥品等違法案件176起，罰沒2154.91萬元；開展“臟亂差餐飲店家入駐外賣平臺”點題整治，累計發現涉嫌違法違規經營行為210戶次，立案查處17起，罰沒金額1.6萬元；組織開展食品生產環節“兩超一非”專項整治，查處“兩超一非”案件16起，罰沒155.2萬元。去年7月起，開展餐飲環節三個月集中督促檢查，責令改正73戶次，立案查處9起；8月起，開展“炸油條”加工經營行為專項整治，共出動執法人員近1900人次，檢查1025戶次，開展170批次抽檢，發現和整改問題155個，立案4起（其中1起移送公安部門），另有2起正在核查案件線索，把39家“炸油條”流動攤販抄告給城管、環保等相關部門。

市市場監管局還組織開展農村假冒偽劣食品專項執法行動，立案809起，罰沒910.53萬元，查扣各類違法食品32.29噸。

2 汽車行業

廈門全市現有商事登記注冊的各類汽車銷售4S店、汽車維修店237戶。市12315的統計數據顯示，2021年，全市市場監管系統共受理汽車相關消費投訴2045件，占全部投訴的2.2%，投訴量同比下降11.1%。“鐵拳”行動中，市市場監管局嚴厲打擊汽車行業強制交易、發布虛假宣傳廣告、格式合同侵權、價格欺詐、侵害消費者合法權益等違法行為，圍繞濫收金融按揭手續費、銷售未取得“3C”認證及銷售“三無”汽配產品、假冒機油等重點方向，組織開展多次執法行動。其中，去年7月6日，在市市場監管局統一組織指揮下，全市6個區局集中行動，兵分多路同時出擊，對汽車領域的專項執法全面鋪開，當日查扣各類無“3C”認證標志或“三無”配件1400余件。

目前，全市市場監管系統已查處汽車市場違法案件35起，罰沒近百萬元。其中，廈門中達豐田汽車服務有限公司因額外收取消費者貸款服務費，被沒收違法所得38.33萬元；廈門以諾汽配有限公司因銷售未經“3C”認證汽車配件，被罰款5萬元。

3 電梯等特種設備

廈門全市現有電梯、壓力管道等特種設備9.7萬臺（套）。2021年，市市場監管局將特種設備安全整治三年行動與“鐵拳”行動相結合，先后組織開展了壓力管道信息排查登記，電梯制動器及緊急報警裝置等一系列專項整治行動，共檢查特種設備生產使用單位4530家次，消除問題隱患5657項。

同時，市場監管部門將電梯等特種設備案件查辦工作列入2021“鐵拳”行動重要內容和重點方向之一，全年共立案查處特種設備相關違法案件48起，罰沒款210.9萬元，查封特種設備13臺（套）。其中，使用未經檢驗合格特種設備案件31起，案值188.8萬元，未按規范進行電梯維保案件6起，案值2.2萬元。2021年查處特種設備案件同比2020年增長54.39%，罰沒金額增長89.18%，有力打擊了特種設備違法行為。