優化營商環境 廈門經驗獲全省推廣

廈門日報訊（記者 張珺）優化營商環境，共創文明典范城市，廈門典型經驗做法受到表揚，并在全省范圍內推廣。日前，福建省優化營商環境工作推進小組辦公室公布2023年第一批優化營商環境工作典型經驗做法，共計17個，廈門兩例入選。

這兩例典型經驗做法是:廈門市提高中小微企業首貸續貸成功率，廈門市海滄區打造新興產業孵化與培育體系。

省優化營商環境工作推進小組辦公室號召全省各地學習推廣這些典型經驗做法，按照省委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動部署，聚焦市場有效、政府有為、企業有利、群眾有感，全力營造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環境。

廈門典型經驗做法

廈門提高中小微企業首貸續貸成功率

在我省公布的優化營商環境工作2023年首批典型經驗做法中，廈門提高中小微企業首貸續貸成功率的經驗做法，是唯一聚焦中小微企業融資難、融資貴、融資慢、融資效率低問題的做法。

通過設立首貸續貸服務中心，線上線下集成企業信用信息數據、金融機構服務資源、政府惠企金融政策和專項配套措施，廈門有效降低了中小微企業融資門檻和融資成本。截至2022年末，42家金融機構入駐首貸續貸服務中心，發布產品263個，拓展小微企業首貸戶3937戶，累計發放貸款131.36億元，加權利率3.83%。

廈門出臺《廈門市小微企業首貸戶培育專項行動方案(2022-2024年)》，引導金融機構加大對小微企業支持力度，建立首貸培育清單、落實銀行對接責任、完善首貸資源配置、健全風險分擔、用好央行政策工具、暢通銀行融資渠道。

廈門線下銀企對接效率提升，通過首貸續貸中心線上載體部署數據共享交換通道，將企業水電氣、不動產等政務信息納入共享范圍，實現庫內數據向各入駐金融機構開放查詢。

廈門還設立10億元首貸續貸專項增信子基金，打出“風險補償”和“貼息配套”組合拳，對通過首貸續貸服務中心申請的符合條件小微企業，首貸予以1%貼息，貼息時間不超過1年，單個企業貼息金額不超過10萬元，讓首貸企業貸得到、貸得省。

海滄打造新興產業孵化與培育體系

生物醫藥產業是海滄區的三大主導產業之一。以生物醫藥產業為抓手，海滄區打造新興產業孵化與培育體系的做法，入選全省優化營商環境的典型經驗做法。

在推進產業孵化的進程中，海滄探索建立“政府+園區+平臺公司+基金+專家委員會”的產業發展機制，構建全方位、立體式的產業服務體系。成立海滄生科、信息公司等多個專業平臺公司，協助企業對接政策和政府相關服務事項；成立專項小組，為項目提供工商注冊、土地招拍掛、辦公場所、人才公寓、政策申報等全流程服務。此舉有效提升了企業的獲得感。

不僅如此，當地通過“一窗口三中心”的落地走實，打通生物醫藥企業從注冊到生產許可的全流程，為企業提供注冊審評審批、生產流通變更等“家門口”一站式便捷服務。目前已為企業“就近”辦件1221件，咨詢答疑和入企指導445家次，即來即辦率80%。設置園區“政務小站”，開設政務服務園區辦窗口，提供“前端代辦+后臺快辦”集成式貼身服務。

同時，海滄區還建立起“八辦”推進機制，聚力人才服務，打造高質量人才發展新高地，全區擁有各類生物醫藥專業人才約3萬人，培育了一批具有國際領先水平的科學家團隊，帶動生物醫藥年產業規模516.24億元，同比增長57.42%。 （記者 張珺）