廈門推出35項(xiàng)措施優(yōu)化口岸營商環(huán)境

東南網(wǎng)7月3日訊 （福建日報(bào)記者 廖麗萍 周瑩 李志達(dá)）為推進(jìn)落實(shí)海關(guān)總署2023年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，近日，《廈門市2023年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)實(shí)施。

《方案》聚焦深化“智慧口岸”和口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新業(yè)態(tài)健康發(fā)展、提升通關(guān)物流安全暢通水平、規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)費(fèi)用、提升市場主體獲得感和滿意度等五大方面，提出35項(xiàng)具體舉措，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)港口高質(zhì)量發(fā)展。

以數(shù)字賦能助力口岸營商環(huán)境提升，《方案》圍繞深化“智慧口岸”和口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型，細(xì)化6項(xiàng)具體內(nèi)容，其中，著力加快口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行先試，推進(jìn)廈門數(shù)字口岸平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施集裝箱進(jìn)閘智能云分流。同時(shí)，促進(jìn)貨物流通便利高效，推廣安全智能鎖使用，發(fā)揮物流倉庫與碼頭間直通智慧閘口作用，優(yōu)化出口拼箱貨物作業(yè)流程，深化出口貨物“抵港直裝”和進(jìn)口貨物“船邊直提”“卸船分流”模式。

支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新業(yè)態(tài)健康發(fā)展是跨境貿(mào)易便利化的重要作用之一。《方案》提出，探索跨境電商出口貨物拼箱作業(yè)。提升口岸冷鏈物流服務(wù)能力，打造東南亞地區(qū)進(jìn)口水果“綠色通道”模式。隨著外貿(mào)“新三樣”持續(xù)領(lǐng)跑出口，《方案》明確，要完善新能源物流服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，支持冷藏危險(xiǎn)品集裝箱物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升新能源動(dòng)力電池出口通關(guān)效率。此外，為發(fā)揮對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢，《方案》支持開展海峽兩岸航運(yùn)人才聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵(lì)臺(tái)胞來廈補(bǔ)差換發(fā)游艇駕駛證、管理級(jí)船員換發(fā)船員證，推進(jìn)兩岸融合發(fā)展。

進(jìn)一步提升通關(guān)物流安全暢通水平，此次《方案》強(qiáng)調(diào)更多創(chuàng)新探索。比如，建成前場多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心軟件信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中歐班列在前場多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心運(yùn)營；探索實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管貨物和非海關(guān)監(jiān)管貨物同步作業(yè)，保障內(nèi)外貿(mào)貨物同船運(yùn)輸發(fā)展；進(jìn)一步拓展對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件南北雙向通道航線，促進(jìn)“大三通”“小三通”航線優(yōu)勢互補(bǔ)，構(gòu)建常態(tài)化對(duì)臺(tái)快捷物流通道；建立廈門機(jī)場口岸貨運(yùn)全天候通關(guān)機(jī)制，提升空港口岸貨運(yùn)通關(guān)服務(wù)能力。

《方案》聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)注的進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)費(fèi)用。明確進(jìn)一步規(guī)范包括口岸收費(fèi)在內(nèi)的進(jìn)出口各中間環(huán)節(jié)收費(fèi)行為，增強(qiáng)口岸收費(fèi)透明度，持續(xù)加強(qiáng)口岸收費(fèi)價(jià)格監(jiān)督檢查，繼續(xù)實(shí)施港口費(fèi)用優(yōu)惠政策。

市場主體的獲得感和滿意度是跨境貿(mào)易便利化工作的落腳點(diǎn)。為此，《方案》明確要高質(zhì)量開展AEO高級(jí)企業(yè)認(rèn)證，擴(kuò)大主動(dòng)披露適用范圍，幫助更多符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)成為AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。推進(jìn)創(chuàng)新信用監(jiān)管機(jī)制，搭建“環(huán)球供應(yīng)鏈與離岸貿(mào)易金融服務(wù)平臺(tái)”，做強(qiáng)私募基金平臺(tái)，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)臺(tái)資和航運(yùn)物流企業(yè)融資增信基金作用，為中小微企業(yè)獲得銀行融資提供增信和擔(dān)保。此外，堅(jiān)持線下與線上相結(jié)合，建立健全口岸營商環(huán)境“問題清零”機(jī)制，拓展“關(guān)企直通車”覆蓋范圍，建立健全溝通機(jī)制，深入了解業(yè)界訴求，推動(dòng)解決企業(yè)關(guān)切的實(shí)際問題。

“開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，是促進(jìn)我市港口高質(zhì)量發(fā)展，將廈門打造成為口岸營商環(huán)境示范高地的重要舉措。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，《方案》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化政策協(xié)同，奮力將廈門港建設(shè)成世界一流港口，打造成為新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市。