海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū)給廈門帶來了什么？

廈門日報訊（記者 吳曉菁 通訊員 周瑩 朱蕓）過去一年多來，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會在市海絲法務辦、市貿(mào)促會、市司法局等部門的支持下，圍繞服務廈門打造新發(fā)展格局節(jié)點城市，積極探索“商法融合”生態(tài)圈建設(shè)，積聚更高水平國際化法律服務要素保障，積極探索法務、泛法務融合發(fā)展新路，統(tǒng)籌國內(nèi)大循環(huán)和國際循環(huán)，持續(xù)推進廈門自貿(mào)片區(qū)高水平對外開放。

海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)先行區(qū)”）建設(shè)取得了哪些亮眼成績？給廈門帶來了什么？本報今日通過三個關(guān)鍵詞解讀自貿(mào)先行區(qū)打造國際商法融合“大本營”的成效。

關(guān)鍵詞 國際化

國際投資“引進來”廈門企業(yè)“走出去”

“我是學國際法和國際投資法律的，可以到自貿(mào)先行區(qū)工作，對于在華留學生來說，是一個很好的舞臺和機會。”今年7月，從廈門大學畢業(yè)的法學博士Palmer Prince Dagadu（中文名“帕爾默”）入職北京安杰世澤（廈門）律師事務所（以下簡稱“安杰世澤”）。

來自非洲加納共和國的帕爾默，2016年到廈大上學，相繼獲得碩士、博士學位。今年入職后，他開始參與律所的工作——為一家從事黃金產(chǎn)業(yè)鏈的南非企業(yè)落戶廈門自貿(mào)片區(qū)提供法律服務。他說:“安杰世澤主要開展國際法律業(yè)務，在這樣國際化的律所里工作，可以很好地發(fā)揮我的優(yōu)勢，專注‘一帶一路’和非洲法律服務領(lǐng)域。”

帕爾默的入駐，讓安杰世澤成為廈門市乃至福建省第一家擁有外籍雇員的律所。安杰世澤主任安壽志說，律所專注于國際法律業(yè)務，絕大部分同事?lián)碛泻Ｍ饬魧W和工作的經(jīng)歷。

“廈門作為‘一帶一路’重要節(jié)點城市，更需要有國際化、專業(yè)化的法律服務，我們的目標是服務‘一帶一路’建設(shè)，助力廈門企業(yè)‘走出去’和境外企業(yè)‘引進來’。”安壽志說。

位于廈門海上世界2號樓的安杰世澤，是第一家入駐自貿(mào)先行區(qū)的律師事務所。入駐短短一年時間，安杰世澤接受委托的案件和項目達500余個。它不僅為廈門企業(yè)在印度尼西亞、南非、俄羅斯、巴西、津巴布韋、贊比亞、越南、泰國、阿聯(lián)酋、所羅門群島、幾內(nèi)亞、澳大利亞等國家提供了20余個“一帶一路”項目的投資服務，還為廈門和國內(nèi)企業(yè)提供了在新加坡國際仲裁中心、香港國際仲裁中心、國際商會國際仲裁院、新加坡海事仲裁院等國際仲裁機構(gòu)的20余個國際仲裁案法律服務。

帕爾默參與服務的南非企業(yè)正是律所新的項目。安壽志說，該南非企業(yè)計劃在廈門自貿(mào)片區(qū)落地黃金產(chǎn)業(yè)供應鏈項目，預計每年進口30噸至40噸黃金，年產(chǎn)值可達人民幣200億元。

近期，安杰世澤正在參與自貿(mào)先行區(qū)“海絲國際法商融合服務基地”的建設(shè)。“安杰世澤將發(fā)揮國際資源優(yōu)勢，為廈門打造新發(fā)展格局節(jié)點城市注入動力。”安壽志說。

在自貿(mào)先行區(qū)，安杰世澤這個“第一家”，帶動不少同行前來“扎堆”。海上世界正陸續(xù)成為“一帶一路”上的法務“大本營”，它不僅有專業(yè)的國際法律服務優(yōu)勢，可以推動境內(nèi)法務與境外法務接軌，努力增強國際話語權(quán)和影響力，還可以鏈接豐富的商業(yè)資源，發(fā)揮服務優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢，充分參與廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，加快匯聚更多國際機構(gòu)、企業(yè)總部、高端項目進駐廈門自貿(mào)片區(qū)。

盈科海絲國際法律服務中心（以下簡稱“盈科”）即將落戶海上世界2號樓，專門開展涉外法律服務。盈科執(zhí)行主任張有為表示，盈科的全球法律服務網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋97個國家167個城市，可以為海內(nèi)外企業(yè)提供專業(yè)全面的法律服務，“自貿(mào)先行區(qū)商法融合的探索和實踐，豐富的國際化資源深深地吸引著我們”。

以國際化建設(shè)為目標，盈科在服務理念、服務標準、制度建設(shè)等方面與國際知名律師事務所接軌，并建立律師事務所之間的合作辦案機制。“我們引進和培養(yǎng)國際化的律師人才，多位律師取得了美、英等國的法學碩士和博士學位，增強律師事務所多種語言的法律服務能力，全面提升律師事務所國際法律服務水平，為中外企業(yè)投資貿(mào)易搭建橋梁、提供服務。”張有為說，未來在自貿(mào)先行區(qū)，盈科將利用專業(yè)所長，發(fā)揮法律服務機構(gòu)的作用，進一步賦能廈門自貿(mào)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 市場化

釋放“虹吸效應”打造活躍增長極

2022年9月7日，國際商事爭端預防與解決組織（廈門）代表處揭牌，國際法務運營平臺啟用；2022年11月15日，全球貿(mào)易投資促進峰會法律論壇暨中央法務區(qū)建設(shè)助力全球可持續(xù)發(fā)展研討會召開；2023年2月18日，安杰世澤論壇暨法務運營平臺以法促商系列活動舉辦；2023年3月28日，企業(yè)跨境用工法律合規(guī)宣講會舉辦；2023年3月30日，國際調(diào)解高峰論壇“中國——新加坡爭端解決聯(lián)合機制工作組專家團第一次會議”召開；2023年8月4日，由香港海事仲裁協(xié)會主辦的海上絲綢之路海事爭端預防和解決研討會舉辦……自貿(mào)先行區(qū)成立短短一年多，律所、仲裁、公證、知識產(chǎn)權(quán)、金融等法務、泛法務產(chǎn)業(yè)要素在海上世界迅速匯聚，并自發(fā)舉辦了一場場論壇、活動。

為什么是自貿(mào)先行區(qū)？“一個重要原因是，我們運用市場化手段，吸引包括仲裁服務機構(gòu)、國際投資貿(mào)易法律服務機構(gòu)及保障服務機構(gòu)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體紛紛參與到片區(qū)建設(shè)中。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會副主任盧海林表示，自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)的主要任務就是為廣大經(jīng)營主體服務，提供高質(zhì)量法務、泛法務服務。

盧海林表示，當前，廈門正在奮力建設(shè)新發(fā)展格局節(jié)點城市，隨著“一帶一路”倡議的深入推進，自由貿(mào)易試驗區(qū)的持續(xù)發(fā)力，自貿(mào)先行區(qū)牽起“紅線”，以市場化手段為國際投資“引進來”與廈門企業(yè)“走出去”提供更便捷、更快速、更優(yōu)惠的法律服務，也釋放著全鏈條法務業(yè)態(tài)的“虹吸效應”，打造強勁、活躍的經(jīng)濟增長極。

看中自貿(mào)先行區(qū)的市場化優(yōu)勢，總部位于香港的匯智集團（U&I GROUP）擬于近期進駐。這是一家專注跨境業(yè)務以及配套商、法、財稅等專業(yè)服務的企業(yè)。匯智集團福建區(qū)域合伙人賴小敏說:“自貿(mào)先行區(qū)位于廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)，擁有較為靈活和創(chuàng)新的法律環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供了更便利的條件，我們可以更加靈活地為客戶提供定制化的服務，滿足不同業(yè)務的需求。”

在她看來，廈門自貿(mào)片區(qū)在連接海外市場上具有獨特的戰(zhàn)略地位，匯智集團入駐自貿(mào)先行區(qū)，積極服務中國企業(yè)“走出去”，更好地服務本地和跨境企業(yè)，同時可以更加便捷地與海外客戶合作，幫助他們更好地進入中國市場。

“自貿(mào)先行區(qū)作為國際化的法務、商務中心，吸引了大量的專業(yè)人才，我們作為專業(yè)服務提供商，可以在這里充分利用當?shù)氐娜瞬刨Y源，建立更加強大的專業(yè)團隊，提供更全面、深入的服務。”賴小敏期待地說。

城市發(fā)展離不開營商環(huán)境。自貿(mào)先行區(qū)的建設(shè)，無疑為廈門的營商環(huán)境注入強勁動能。作為法務、泛法務集聚區(qū)，自貿(mào)先行區(qū)最大限度凸顯片區(qū)營商環(huán)境的市場化屬性，圍繞激發(fā)總部效應，把法律服務作為片區(qū)轉(zhuǎn)型升級的核心配套產(chǎn)業(yè)，以高端法務產(chǎn)業(yè)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)總部，堅持“以商帶法、以法促商”的“商法融合”發(fā)展模式，助推廈門自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟持續(xù)升級。

“我們集團的涉外業(yè)務主要位于印尼，自從去年落戶以來，業(yè)務發(fā)展很快。”鋼鐵巨頭德信集團去年把海外事業(yè)總部“安”在了廈門自貿(mào)片區(qū)，德信集團法務負責人邢麗麗表示，目前集團在印尼已投產(chǎn)500萬噸鋼鐵，今年計劃再投200萬噸，鋼鐵總產(chǎn)能將達到700萬噸；同時集團還在印尼投資建設(shè)了470萬噸焦化項目，擴大了印尼國內(nèi)全流程鋼鐵項目規(guī)模，提升了綜合實力。目前集團已成長為印尼規(guī)模最大的普碳鋼企業(yè)，樹立了行業(yè)標桿。

“廈門自貿(mào)片區(qū)先行先試，建設(shè)自貿(mào)先行區(qū)，聚焦國際商貿(mào)、海商海事、知識產(chǎn)權(quán)、金融等領(lǐng)域，為企業(yè)提供法律支持服務，讓企業(yè)感受到了優(yōu)越的法務環(huán)境、營商環(huán)境，在這里發(fā)展很放心。”邢麗麗說。

創(chuàng)新突破，搭建平臺，優(yōu)化服務，自貿(mào)先行區(qū)打破了“先有商業(yè)聚集，再有法務資源集聚”的傳統(tǒng)發(fā)展邏輯，構(gòu)建起一個以經(jīng)營主體自治為基礎(chǔ)、法律服務保障為支撐的嶄新格局，全方位賦能“商法融合”生態(tài)圈建設(shè)。

關(guān)鍵詞 融合化

形成“一小時法務服務圈”構(gòu)建商法融合生態(tài)圈

“我們與俄羅斯某企業(yè)簽訂貨物運輸合同，后由于不可抗力導致合同約定的運輸方式短期內(nèi)無法恢復。我們改變了運輸方式并通知對方，但對方仍以我們運輸延遲兩次為由，在俄羅斯兩地仲裁法院提起訴訟，我們該怎么辦？”今年，廈門一企業(yè)向國際商事爭端預防與解決組織（廈門）代表處求助。

收到企業(yè)求助后，代表處迅速與企業(yè)負責人員溝通，掌握案件情況并列出材料清單，在審閱全部案卷材料后，根據(jù)企業(yè)希望通過非對抗性方式化解矛盾或協(xié)助其在俄羅斯應訴的訴求設(shè)計了應對方案。最終，在代表處協(xié)助下，中方企業(yè)取得勝訴判決。

這是自貿(mào)先行區(qū)為企業(yè)“走出去”提供國際商事爭議解決的生動案例。在這里，一個服務廈門、聯(lián)通國際的“商法融合”生態(tài)圈已見雛形。

商法融合，不是簡單的疊加，而是發(fā)揮“1+1＞2”的協(xié)同效應。為整合集成各類法務、泛法務資源，不斷構(gòu)建全方位、全鏈條的生態(tài)圈，自貿(mào)先行區(qū)按照“以法促商、以商帶法”的發(fā)展理念，商法融合協(xié)同驅(qū)動為內(nèi)生動力，讓每一家落戶廈門的企業(yè)都能在優(yōu)質(zhì)的政務服務與保障中落地生根。

“自貿(mào)先行區(qū)的工作目標是持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，重點集聚航運、金融、法務和泛法務服務等高端要素，建設(shè)國際法務運營平臺、知識產(chǎn)權(quán)要素供給側(cè)保障集聚區(qū)，‘一帶一路’投資生態(tài)圈層，為企業(yè)‘走出去’‘引進來’提供國際‘商法融合’服務‘大本營’。”盧海林說。

如今，越來越多經(jīng)營主體在自貿(mào)先行區(qū)投資安家，同時也促進法治環(huán)境優(yōu)化，“一小時法務服務圈”正在這里加速形成。

“一小時法務服務圈”怎么做？在自貿(mào)先行區(qū)的規(guī)劃中，通過聚攏專家資源、企業(yè)資源、國家平臺信息資源、信息渠道資源等，提供線下服務中心，為每一家“出海”企業(yè)，在一小時內(nèi)提供財稅、涉外法律、商務、會務、人力資源、金融、外服、后勤保障等服務，助力廈門打造新發(fā)展格局節(jié)點城市。

在“一小時法務服務圈”，地域限制正在被打破。“只要當事人有需要，一般一個小時內(nèi)就可以找到相關(guān)服務單位，并快速得到回復。”張有為表示，盈科在自貿(mào)先行區(qū)即將設(shè)立的辦公室將被打造成國際法律服務中心，為企業(yè)搭建“全球一小時法律服務網(wǎng)絡(luò)”，滿足企業(yè)在各個法律領(lǐng)域、全球范圍的法律服務需求。此外，還將引入“AI律所智能空間站”，通過“物聯(lián)網(wǎng)+新媒體+視頻+AI”的方式，在全球范圍內(nèi)為客戶提供及時、高效的一站式自助法律服務。“我們暢通了全球法律服務信息渠道，組建了‘中國涉外律師+外國法律顧問’內(nèi)外聯(lián)動的專項法律服務工作組，將為客戶提供‘一小時、一站式、一條龍’的全方位法律服務。”

值得期待的是，下個月海絲國際法商融合服務基地將在自貿(mào)先行區(qū)啟動運營，以國際法務運營平臺集聚形成的商法融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為基礎(chǔ)，推動為海內(nèi)外經(jīng)營主體提供全方位接軌國際的融合服務。

“海絲國際法商融合服務基地的日常服務工作在海上世界2號樓開展，首批入駐和擬入駐的國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)法律服務機構(gòu)近50家，服務范圍已涉及100余個國家和地區(qū)。”盧海林透露，基地可以提供“3+N”的服務，分別是國際商事海事爭議解決服務、國際投資貿(mào)易法律服務、國際投資貿(mào)易保障服務及跨區(qū)域、多元化的N項專區(qū)服務等，“我們已經(jīng)準備好了！歡迎有需求的企業(yè)前來，基地將為你們提供專業(yè)化、全方位的服務，助力企業(yè)‘引進來、走出去’，同時打造示范標桿，探索創(chuàng)新經(jīng)驗，構(gòu)建全新的商法融合服務模式，助力廈門打造新發(fā)展格局節(jié)點城市。”