思明區政協立足需求精準對接,確保協商建言有質量、民主監督有質效,助推思明經濟社會高質量發展。圖為經濟活力迸發的會展北片區。(記者 王火炎 航拍器攝)
廈門日報訊(記者 吳燕如 通訊員 夏思萱)中心城區思明開啟一年一度的“兩會”時間。今天上午,政協第九屆思明區委員會第三次會議正式拉開序幕。
今年來,思明區政協全面貫徹落實黨的二十大精神,擔當實施“十四五”規劃的協商重任,深刻理解和把握新時代人民政協工作新方位新使命,緊緊圍繞思明區委、區政府年度中心工作,著力在抓實主題教育、以學鑄魂以學增智以學正風以學促干上爭優,在推動委員下沉一線、助力基層治理上爭先,在提高協商建言水平、服務高質量發展上爭效,年度工作有質有效,全面建設向上向好。
凝心聚力促發展,務實篤行譜新篇。展望2024年,思明區政協將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深化內化轉化主題教育成果,在區委正確領導下,圍繞《廈門“一二三”戰略規劃》,擔當“三個引領”,認真履行政治協商、民主監督和參政議政職能,廣泛凝聚共識,為努力率先實現社會主義現代化思明實踐而積極作為。
回眸2023
提升“政”的本色
深化主題教育強基鑄魂
今年來,思明區政協扎實抓好主題教育,確保黨對人民政協工作全面領導。
思明區政協將黨的二十大報告、《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等,納入黨組理論學習中心組理論學習、融入主題教育,跟進學習習近平總書記關于主題教育的重要講話重要指示批示精神,在個人研學、交流啟迪和思想碰撞中,對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解不斷深入,對全面從嚴治黨和意識形態工作極端重要性的認識更為清醒,對堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的崗位踐諾更加自覺。
抓好作風建設、實施“強腰”工程是今年區委的重要工作,思明區政協積極響應號召,突出刀刃向內檢視問題。向8個民主黨派征集18條意見建議,深入查擺9個方面問題,形成了主題教育需要解決的6個方面突出問題清單。堅持把整治整改問題貫穿主題教育全過程,自覺做到邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,制定專項整治方案并分類分步推進問題整治。此外,組織開展正反典型案例剖析,深刻查擺思想根源上的不足和思維認知上的偏差,進一步端正權力觀、政績觀、事業觀。
今年,思明區政協堅持走出去,開展現場教學,近距離學習和感悟黨的創新理論。把委員履職培訓班和政協常委讀書班辦成提高傳統文化素養、接受革命傳統教育、提升政治理論素質和水平,了解掌握國情區情民情,夯實履職相關知識基礎的舞臺,以鮮活的培訓形式和豐富的培訓內容深化主題教育和委員培訓的成效。相關信息和做法在《人民政協報》《福建日報》等主流媒體刊載。
發揮“智”的優勢
圍繞中心大局優質建言
草擬調研大綱、成立重點課題組、制定課題調研計劃,部分政協委員和專家學者積極參與,走訪政府職能部門、片區指揮部,赴外地學習投融資實踐經驗,充分征求和收集各方的需求及建議……歷時七個月,經過反復修改完善,一份調研細、分析深、措施實的政協常委會重點課題報告《思明區片區改造投融資體制改革的探索與建議》最終出爐。
12月12日,思明區委專門召開專題協商會議,聽取該課題的調研成果匯報。會議充分肯定了調研內容及成果,認為選題“正當其時”,課題調研做得全面、深入、具體,文章結構完整、邏輯清晰、專業水準高、可操作性強,為今后破解工作中的難題提供了很有價值的思路及方法。
圍繞中心更緊密、服務大局更有為。今年來,思明區政協立足需求精準對接,務實調查研究,確保協商建言有質量、民主監督有質效,助推思明經濟社會高質量發展。
弘揚優秀傳統文化促進兩岸融合發展、深挖“金雞電影節”潛能推動影視產業新發展、提升發展空間利用率、黃厝城中村現代化治理、社區衛生服務工作等一系列專題協商和民主監督活動扎實開展……思明區政協緊扣中心大局和重點工作,抓緊抓實調查研究,讓協商有“分量”又有“價值”。其中,關于社區衛生服務工作、深挖“金雞電影節”潛能推動影視產業發展和“口袋公園”運營管理等4篇報告,獲得區委、區政府主要領導簽批肯定,所提的意見建議進入區委、區政府決策,落地見效。不論是助推經濟高質量發展,還是助力城市高效能治理、民生高品質生活,或是一個個建議提案從“紙上”落到“地上”,充分展示了協商民主工作的高質量。
今年來的專題協商、界別協商、對口協商累計達40余場次。市政協在嘉蓮街道設立委員聯系點,市區兩級政協委員與街道聯合調研協商明發商業廣場整治提升。社法委聯合市政協婦聯界別前往東坪山視察,與市政協共同完成著名畫家張曉寒先生文史資料《憶名家話曉寒》編撰工作,社區衛生服務專題協商涉及市級權限的9條建議在市政協會議上提交辦理……思明區政協強化聯合聯動,市區兩級政協聯動頻次增多,協商范圍更加廣泛。
順應“新”的要求
堅持守正創新提質強能
破常規、開新局,思明區政協積極主動順應時代需要,推進政協履職創新。
這一年,“好商量”工作室在全區10個街道實現“全覆蓋”。各街道聯絡組積極搭建平臺,梳理需求清單,對接委員專長,廣泛開展活動。
積極鏈接資源、愛心捐贈,助力老舊小區改造提升;圍繞小區治理遇到的痛點和難點,發揮專業優勢,共謀解決辦法和思路;帶領醫師團隊深入社區開展數字化口腔義診活動;關愛慰問殘疾困難家庭……廣大委員自覺發揮自身優勢,已然成了基層黨組織的左膀右臂,成了群眾眼中的社會賢達。思明區政協還制訂《關于加強政協“好商量”工作室建設的意見》,有力促進“好商量”工作室建設規范化、活動常態化。
政協委員積極為基層辦實事、為群眾解難事,取得了良好的社會效益和工作成效。市政協主要領導來思明區調研指導,對“好商量”工作室和TV透“思明政協講談”的經驗做法給予充分肯定。區委常委會專題聽取匯報,區委主要領導要求相關部門和街道全力支持。政協“好商量”工作室助力基層治理、造福人民群眾、彰顯政協作為,成為行之有效的創新之舉。
思明區政協另一個品牌——TV透“思明政協講談”持續發揮作用,今年內容以去年常委會重點調研課題和各專委會調研課題為主要選題進行創作采編播出。今年工作亮點是在委員中培養新“透客”,絕大部分訪談嘉賓為區政協委員。今年還有17名委員擔任區污水“兩高”監督員,經常在改造提升各個施工現場巡查。同時有委員被推薦擔任市區機關部門業務工作觀察員、評理員等,展示了委員的良好素養。
聯絡聯誼工作有效加強,內外關系進一步密切。積極為推動兩岸影視產業合作建言獻策,重點在政策激勵、招商引資和兩岸共同文化挖掘方面提出了一系列可行性建議;中央支持福建探索海峽兩岸融合發展新路,深化改革開放的意見發布后,及時組織港澳臺僑委委員召開專題座談會,探討貫徹落實意見建議,為區委決策提供參考;區政協領導班子分頭走訪掛鉤企業和委員企業,傳達省民營經濟強省戰略主要精神;常態化落實中共黨員委員聯系黨外委員、政協領導走訪掛鉤黨派界別制度。首次邀請異地福建商會和外地在廈省級商會會長列席區政協九屆三次會議,為思明社會經濟發展獻計。
貫穿“實”的作風
全面錘煉隊伍素質能力
回顧今年來的工作,“實”的作風貫穿始終。思明區政協以練就過硬素質本領為支撐,激勵政協機關和委員隊伍有更好的擔當、更大的作為。
一方面,堅持一手抓黨建,一手抓重點工作,著力以黨建引領政協工作高質量發展。著眼深學爭優、敢為爭先、實干爭效,圍繞擔當“三個引領”,思明區政協積極開展“建設模范機關、打造協商精品”活動。區政協領導帶隊調研、一線協商,年度各項工作有序推進、扎實落實。在改造提升、文明創建和“以學促干”百日行動等重大活動中,政協機關及委員積極響應區委號召,全員參與,有效作為。另一方面,堅持有分有合、突出重點,思明區政協結合培訓和工作推進,抓好素質提升。無論是委員履職培訓班、常委暑期讀書班、“書香政協·思明悅讀”活動,還是課題協商、民主監督和提案督辦等,堅持政協機關和委員一起抓。
提能力、轉作風、促落實。今年,思明區政協探索建立“提、立、辦、督、評”全流程閉環管理機制,推進提案辦理“回頭看”,打通協商成果落地“最后一公里”。大興調查研究之風,自覺踐行“四下基層”,政協領導和處級干部完成9份調研報告,處級干部在“近鄰思明”活動中走訪入戶72戶,委員下基層服務群眾達260余人次,有的還發動所在黨派界別、單位和企業參與社區治理。在招商引資、防汛防臺、公益講座、捐贈幫困等方面,委員的智力、人力、物力得到充分展示,政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力得到鍛煉。
展望2024
深化主題教育成果
加強黨的全面領導
思明區政協將始終牢牢把握堅持黨的領導這一生命線,著力以學悟之深引領踐諾之真,以黨建之效激發履職之能。
抓實理論學習,突出學習把握習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想等,使政協工作始終堅持正確的政治方向。堅持和加強黨的領導,確保政協工作與區委、區政府同頻共振、同向發力,嚴格落實從嚴治黨和意識形態工作主體責任,切實把黨的領導貫穿協商工作全過程、各方面。夯實基層組織,突出建強各專委會功能型黨支部,實踐探索并梳理完善委員聯系界別群眾制度機制,倡導各黨派支部與街道社區、學校等開展共建共學活動,不斷推進“兩個全覆蓋”落地更實、輻射更廣、活動更豐富。
著眼擔當主責主業
提升協商建言質量
緊緊圍繞區委、區政府新年度工作部署和民生訴求,思明區政協將精準發力,積極主動集智協商、助力發展。
結合區委、區政府年度工作規劃,重點圍繞增強產業發展能級、優化營商服務環境、推進城市更新、提升基層治理現代化水平,促進兩岸融合發展和優化民生服務保障等方面精選議題、建言獻計。鼓勵跨專委會和黨派界別聯合街道聯絡組,共同開展調查研究活動;充分發揮特邀研究員、新型研發機構、專業團隊和專家學者的作用,推動協商議政向專、尖、精方向發展;繼續推進市區政協聯合調研和督辦提案機制,推動協商更有質量、督辦更有力量。在視察監督方面,發動委員全過程參與協商辦理和提案督辦活動,常態化落實“回頭看”,確保協商成果真正落地見效。
持續探索功能建設
擴大政協履職影響
一手抓品牌特色、一手抓實踐探索,思明區政協將不斷推進“重要陣地、重要平臺、重要渠道”功能建設取得新成效。
深挖傳統品牌潛力,繼續辦好TV透“思明政協講談”和“書香政協·思明悅讀”活動。規范推進創新做法,扎實抓好“好商量”工作室常態化運行機制落實。擴大委員履職影響,鼓勵委員和委員企業積極為區街高質量招商引資獻智出力,繼續推薦委員擔任市區機關業務部門監督員、調解員、政務體驗官等,發動委員積極參與文明創建、社會公益和防災救災活動等,倡導委員發揮所在黨派界別、單位、團隊和企業等資源優勢,助力基層治理,擴大政協影響,努力團結更多的人,畫好更大同心圓。
提升隊伍素質能力
確保工作落地見效
新的一年,思明區政協將把街道聯絡組組長、副組長作為一支重要隊伍,納入政協委員和機關干部隊伍建設范疇,持續強化務實作風,提升素質能力。
政協委員突出強化主體意識和家國情懷,抓培訓、抓履職、抓擔當,錘煉過硬的思想素質和履職本領,積極為黨分憂、為國履職、為民盡責。機關干部突出強化事業心責任感,提高服務能力和過硬作風。街道聯絡組突出強化“好商量”工作室的主陣地意識,把“好商量”工作室建設得更好,把更多優質資源下沉到街道社區、服務好群眾。此外,還將進一步提升年度政協委員履職培訓、政協常委暑期讀書班和提案工作培訓等,突出重大活動和專項任務鍛煉,不斷提升政協委員隊伍協商文化素養和履職能力素質。
亮點
●區政協九屆二次會議以來,政協委員、各參加單位和專門委員會深入調研、積極履職,提出提案224件,經審查立案163件。所有提案均已按期辦結,所提建議全部采納125件,部分采納38 件。提案辦理滿意率和基本滿意率為100%。
●“好商量”工作室實現委員有序參與基層治理的創新做法分別在省、市政協會議上作典型經驗交流發言,并在《人民政協報》、人民政協網、省《政協天地》雜志等刊載。
●今年來,區政協反映社情民意信息工作排名持續保持全市各區政協第一名。“‘微協商’實踐全過程人民民主的探索”被市政協列為重點課題,收錄到市政協理論匯編。區政協經濟委工作、筑牢基層健康網絡和青少年模擬提案走進校園經驗做法,相繼在省政協、市政協對口會議上作交流發言。
責任編輯:唐秀敏
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