?廈門交通運輸應急保障 有了“操作手冊”

廈門日報訊（記者 林欽圣）記者從廈門市人民政府官網獲悉，日前，市政府辦公廳印發《廈門市突發事件交通運輸保障應急預案》（以下簡稱《預案》），《預案》適用于廈門發生自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件，需公路、水路、鐵路、民航等交通運輸行業提供應急保障的情形。

按照《預案》規定，各類突發事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級，具體分級標準在市級專項應急預案、部門應急預案中予以明確。

《預案》明確了組織指揮體系及職責。由廈門市交通運輸保障應急領導小組（簡稱“領導小組”）負責指導、組織和協調突發事件發生時的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作，落實突發事件市級專項指揮部安排的有關應急保障任務。

《預案》指出，必要時，在突發事件市級專項指揮部統一領導下，由市交通運輸局會同港口、海事、鐵路、民航、公安、應急等部門和駐廈解放軍和武警部隊等有關方面在事發地聯合成立交通運輸保障指揮組（簡稱“現場指揮組”）具體負責組織協調現場交通運輸保障應急工作，區交通運輸保障應急指揮機構（簡稱“區指揮機構”）負責本行政區域內的交通運輸保障應急工作。

根據《預案》，可以預警的主要類型有自然災害、事故災難或公共衛生事件，且預警級別的確定和信息發布是由各級事件應對主責單位（部門）負責。按照緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度，預警級別可分為四級、三級、二級和一級，一級為最高級別。

《預案》提出了響應措施，分為先期處置、響應啟動、啟動程序和分級響應。三級（較大）（含三級）以上突發事件響應，由領導小組辦公室報領導小組組長決定后啟動。當啟動三級、二級、一級應急響應時，各成員單位在領導小組的領導下，組織開展各項交通運輸應急保障工作。

應急隊伍保障方面，市級層面由市交通運輸局牽頭，市市政園林局、廈門港口局，各區交通運輸部門等單位組建道路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。公安、應急、鐵路、機場要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理，應急隊伍可以專兼結合，充分吸收社會力量參與。當發生重大突發事件需駐地部隊投入行動時，由部隊派出相關人員融入應急保障指揮體系，負責協調部隊參與保障行動。

《預案》還明確要求，各區交通運輸主管部門要結合當地實際牽頭編制突發事件交通運輸保障應急預案，行業重點企事業單位要結合實際編制交通運輸保障應急預案。