廈門機關事業單位精準掛鉤幫扶助力鄉村振興

廈門日報訊（記者 黃懷 通訊員 尤佳蕾）剛剛過去的“五一”假期，在廈門島外，不少特色鄉村游新項目開門迎客，為市民游客帶來旅游新體驗。走進翔安區新圩鎮，花木繁茂蔥蘢，綠意撲面而來，地道的百味鄉宴、豐富的文旅市集和非遺展演，為游客們送上了精彩紛呈的鄉村體驗。如今，在廈門的農村，種油茶、養鷓鴣、開發山泉水；拓展“民宿+”經濟、打造鄉村文旅IP、舉辦“村BA”正在逐漸成為新時尚……在希望的田野上，鄉村振興的幸福畫卷正在徐徐展開。

探索具有廈門特點的農業農村現代化之路，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，是廈門全面推進鄉村振興的首要任務。在這場火熱的實踐中，市直機關各級黨組織使命光榮、責無旁貸。2022年以來，市委組織部創新開展了組團幫扶模式，將104個重點村劃分為32個片區，由機關事業單位和國企開展“1+1”精準掛鉤幫扶。市、區機關企事業單位派出101名干部，組建起32支強有力的工作隊伍，通過連片駐點、聯動幫扶、跨村聯建“三項機制”，合力打造有顏值、有產值、有內涵的和美鄉村，將黨建引領鄉村振興的“規劃圖”一步步變為機制活、產業優、百姓富、生態美的“實景圖”。

因地制宜 在青山綠水間激活產業新動能

靠近城市，具有城市的空間溢出效應，這是廈門鄉村振興的地理優勢。市直機關各單位和駐村工作隊用好“城郊型農村”這一優勢，以產業發展為關鍵做好鄉村振興文章。

今年1月，在全國“賦能鄉村振興 建設農業強國”鄉村振興品牌節上，市醫保局的白銀女與后亭村黨支部書記、主任黃泇先一同領取了全國“土特產大眾口碑百強榜”榮譽證書。

市醫保局幫助后亭村發展多途徑、多模式、多元化的特色鷓鴣產業，推動建成鷓鴣加工廠，幫助村集體與相關企業建立產供銷長期合作協議，以“小鷓鴣”撬動鄉村振興大產業，帶動全村一二三產業全面振興。

只要找準發力點，“撂荒地”也能變為“金銀山”。

同安區蓮花鎮尾林村后山原本是一片茶園，由于自然條件因素，村民們紛紛棄種，外出務工，久而久之，茶山變成了荒山。市委政法委、廈門路橋集團與村兩委多次實地走訪調研、反復論證，最終決定換種耐貧瘠、耐干旱，素有“東方橄欖油”之稱的油茶。

“對于油茶樹產業未來的發展，我們充滿信心。”村民們表示，目前，60畝油茶基地已完成初期建設，看著茁壯成長的油茶樹，他們充滿期待，3年后這里可以開始收成，6年左右就可進入豐產期，每年將為村里帶來50萬元固定收入，到時候“撂荒地”就能變為“金銀山”。

因地制宜，選準集體經濟發展的路子，在發展特色產業上下功夫，才能調動村民們的積極性。火炬高新區管委會主動策劃“村校企”合作鄉村研學培訓項目，幫助村集體實現增產增收。市發改委開展花卉養殖和直播技能培訓，對口幫扶的后壟村獲評省級鄉村治理示范村。市直機關工委以“我在鄉間有畝田”活動為抓手，推動全市60余家模范機關企事業單位認種認籌農田200余畝，相關成效先后被央視及省市主流媒體報道。市商務局積極謀劃“菜園認養”“家庭農場開發”項目，為村級集體經濟創收提供有力支撐。市市場監管局幫助村集體經濟公司重新注冊登記、規范農特產品包裝，拓展商超銷路。市統計局助力生成“尚美上宅”“物以圩為桂”等農產品牌，推動上宅村村企參加各類博覽會，打開市場銷路。第13片區駐村工作隊隊長、市檢察院二級高級警長鄒慶華和隊員們共同推動五顯鎮三秀山村、明溪村、后塘村控股注冊成立3家公司，簽約銷售鳳梨穗桂圓干、山藥面線、沃柑等農產品近500萬元，共為村財收入增加純利潤近100萬元。

和美鄉村 找準鄉土文化的“流量密碼”

和美鄉村，既要“塑形”，更要“塑魂”。市直機關各單位充分發揮職能優勢，深入挖掘幫扶村的優勢與潛能，不斷推動基層黨建與鄉村文化、生態、產業互促互融。

“何須去婺源？花都開好了！”2023年2月，東輝村油菜花田成功圈粉，成為廈門市民的新晉打卡點。數十畝金黃色的油菜花與民舍、青山掩映成趣……置身其中，仿佛走進一幅詩意田園畫卷，令人流連忘返。

“就在一年前，這里還是一片無人問津的荒地。”市委老干部局派駐東輝村黨委第一書記王藝景介紹，“為解決休耕期間土地閑置的問題，我們采取‘稻油輪作’的種植模式。”春耕來臨前，駐村工作隊推動東輝村黨委打造“水稻+油菜”農旅融合基地，以觀光農業帶動旅游消費，一舉兩得解決了土地撂荒和村民增收的問題。

有了這一次全新探索，王藝景決定趁熱打鐵，先后和村兩委一同策劃開展了“慶豐收 頌黨恩”“大地歡歌 鄉樂·雅集”等系列活動，成功吸引上千名村民和游客線上線下參與活動，有效帶動本村土特產銷售。

加快建設宜居宜業和美鄉村，是農民群眾的期盼。從“美麗鄉村”到“和美鄉村”，一字之變，卻內涵深遠。市委宣傳部為軍營村捐種櫻花等景觀苗木，櫻花林如今已經成為網紅打卡點；廈門自貿片區管委會充分挖掘云頭村文旅資源，打造地熱溫泉、“厝中行云”文旅融合發展項目；市委巡察辦打造“卿樸鄉村之聲廣播”，探索“鄰長制”“七一工作法”，營造積極向上的鄉村文化和競相致富的濃厚氛圍；市婦聯常態化組織開展“三進三送”等文藝活動以及“巾幗進萬家”“愛心敲敲門”活動，不斷提振村民精氣神。

紓困解難 將基層“末梢”變“前哨”

走進農家，熟悉農事，掌握農需，及時把矛盾問題解決在一線、消除在萌芽，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，是幫扶工作的重要任務。

2023年初，第20片區駐村工作隊隊長、市外辦美大處處長李志科和隊員們經過調研并與村兩委溝通，打算在片區內協助推動米粉廠建設，但一些村民對項目用電、噪聲等心存疑慮。他們和村干部一起挨戶走訪，把村民的訴求記錄到民情日記上，逐條為村民解答，有效化解各類矛盾，贏得村民信任。如今，蔗內米粉廠已建成，即將投入運營，未來將成為村內的支柱產業。

“駐村工作的收獲遠遠大于付出。”在李志科眼里，“只有沉下去，實實在在地參與重大事件的決策過程，才能真正了解基層、服務基層。”

發揚“四下基層”優良傳統，做到身到、心到、情到，這是破解基層治理難題的工作密碼。市紀委監委緊盯村民關心關注的熱點、難點問題，建立“五方四聯”工作機制，全面開展集鎮環境整治，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。市公安局在蓮花村試點建設生態警務工作站，建立警民聯合調解委員會，探索“生態警務”運作模式和鄉村矛盾糾紛多元化解機制，既守青山綠水，又護平安蓮花。市委黨校堅持“黨課宣講進村、示范引領進村、協商推動進村”工作思路，推動鼎美村黨組織規范化建設和村干部隊伍培育。第3片區駐村工作隊隊長、市政協研究室綜合處處長鄭達和隊員們一起組建“駐村宣講隊”，開展“學習二十大精神 事關你我他”“銘記紅色歷史 傳承紅色基因”等主題宣講，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。兩年來，市直機關掛鉤幫扶單位和駐村工作隊隊員們及時傳遞黨的理論、方針、政策，主動回應群眾所需所盼，通過糾紛化解端口前移，有效化解基層矛盾，將“基層末梢”變為“治理前哨”。掛鉤幫扶單位組織各級黨組織、工作隊員與600多戶困難戶結對幫扶，積極對接協調有關部門，幫助掛鉤村解決公交出行、免費義診等200多個實際問題。

雙向奔赴 腳上有泥心中有光

兩年來，來自市直機關各單位的駐村干部們堅持以黨建為引領，認真落實跨村聯建工作機制，成立聯合大黨委，將掛鉤單位和駐村工作隊納入成員單位，建立聯席會議制度，帶領村兩委干部加強橫向交流、開眼界、長見識、拓思路，不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力；加強聯動聯建聯創，對接和實施文旅研學、訂單農業等項目，推動連片村合作共為、協同發展，有效鏈接市直掛鉤幫扶單位、市級“四好”商協會和駐點片區企業，因村制宜謀劃發展特色產業，增強村集體經濟造血功能，為鄉村振興注入“源頭活水”。

在推進組團幫扶過程中，市直機關各單位深入鄉村實地走訪、現場辦公，駐村工作隊更是駐在村里、蹲在點上，“進萬家門、知萬家事、解萬家憂、辦萬家事”。機關干部涵養了為民情懷，增進了與群眾的感情。受益最多的是年輕干部，通過派駐，他們實現了“第一次蝶變”，群眾成為他們成長的“第一位老師”。駐村干部在基層課堂中夯實初心使命、學會群眾工作、增強服務本領。不少“家門-校門-機關門”的“三門干部”通過駐村，成長為“腳下有泥、肩上有擔、眼中有光、思想有魂、心中有根”的優秀干部。

鄉村振興永遠在路上。近日，全市抓黨建促鄉村振興現場推進會暨組團幫扶工作部署會召開，新一輪組團幫扶工作拉開序幕，市直機關各單位的黨員、干部們接過鄉村振興的“接力棒”，繼續繪就和美鄉村新篇章。