廈門出臺鼓勵臺青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地方性法規(guī)

廈門日報訊（記者 詹文）一部先行先試的法規(guī)，助力臺灣青年掀起一股來廈門就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新熱潮。前不久舉行的“第十九屆臺灣人才廈門對接會”，規(guī)模再創(chuàng)新高，吸引了近300名臺灣專業(yè)人才參與，臺灣青年占比約八成，許多人專程從臺灣跨海而來。

這幾個月，臺灣青年、海西MCN兩岸青年三創(chuàng)基地負責(zé)人孫智誠已接待好幾批前來參觀的臺青團隊，為他們做直播電商培訓(xùn)，“臺灣小伙伴熱情高，我們基地現(xiàn)有70余位主播，孵化出多個臺青大V賬號。”與臺灣隔著一灣淺淺海峽的廈門，成為臺灣青年登陸發(fā)展的首選之地。

今年3月1日，全國首部鼓勵臺青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地方性法規(guī)——《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓勵臺灣青年來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）正式實施。這是廈門運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，以地方立法的形式貫徹落實黨中央重大決策部署的具體舉措。

青年是推動海峽兩岸融合發(fā)展的生力軍。作為大陸涉臺立法工作起步早、成效顯著的地市，廈門持續(xù)踐行涉臺立法先行先試、示范引領(lǐng)的光榮使命和立法理念，始終走在兩岸青年交流交往的最前沿。

“小切口”立法 解決突出問題

近年來，廈門深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作的重要論述，堅決執(zhí)行中央對臺工作決策部署和省委工作要求，先后出臺《關(guān)于進一步深化廈臺經(jīng)濟社會文化交流合作的若干措施》《關(guān)于進一步鼓勵和支持臺灣青年來廈實習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》《廈門市打造臺胞臺企登陸第一家園第一站的若干措施》等，為臺灣青年來廈就業(yè)、創(chuàng)業(yè)營造了良好的政策環(huán)境。《若干規(guī)定》的出臺，更是成為以法治思維和法治方式探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的重要示范。

廈門市人大常委會有關(guān)負責(zé)人介紹，《若干規(guī)定》全文共5章30條，“小切口”聚焦臺灣青年就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)扶持、服務(wù)保障三大領(lǐng)域，既緊扣中央對臺工作方針，將立法領(lǐng)域從兩岸經(jīng)貿(mào)合作拓展到社會融合發(fā)展，又對近年來廈門實踐證明切實可行的政策舉措加以總結(jié)、固化、提升，主要解決臺灣青年在廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的突出問題，并突出創(chuàng)新性、增強操作性，為臺灣青年在廈就業(yè)、興業(yè)、安家等方面改革提供立法保障，讓臺灣青年來廈“留得住、融得進、發(fā)展好”，為促進兩岸融合發(fā)展，把廈門打造成為臺胞臺企登陸第一家園第一站創(chuàng)造更優(yōu)制度空間。

大膽探索創(chuàng)新 迅速細化落實

《若干規(guī)定》在吸引臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)上大膽探索創(chuàng)新，明確進一步擴大直接采認臺灣地區(qū)職業(yè)資格范圍。屬于水平評價類職業(yè)資格的，按照“非禁即享”原則予以直接采認，可以從事相關(guān)專業(yè)工作；屬于準入類職業(yè)資格的，按照國家和本省、市有關(guān)規(guī)定從事相關(guān)專業(yè)工作。

開展臺灣地區(qū)職業(yè)資格直接采認試點，廈門的此項工作全國領(lǐng)先，獲得臺灣青年廣泛歡迎。目前，廈門已分兩批次公布實施80項臺灣地區(qū)職業(yè)資格采認目錄清單，對195名臺灣同胞直接采認。

在服務(wù)保障方面，《若干規(guī)定》要求市、區(qū)政府及其有關(guān)部門為臺灣青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、法律服務(wù)、崗位對接、證照辦理、貸款融資、品牌宣傳、人才申報、子女就學(xué)等“一站式”輔導(dǎo)、服務(wù)。鼓勵有條件的臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地配套建設(shè)公寓，提供給臺灣青年居住；臺灣青年可以按照規(guī)定申請公共租賃住房。

法規(guī)出臺后，市政府及有關(guān)部門迅速細化配套政策，全面推動法規(guī)的落地落實。今年4月，廈門出臺免費住宿保障政策，符合條件的臺灣學(xué)生可享受最長達12個月的免費住宿。這項政策將來廈求職和見習(xí)實習(xí)大學(xué)生納入保障體系，與公租房、保障性商品房、大學(xué)生“5年5折租房”等住房保障政策相銜接，拓展了保障范圍、延長了保障鏈條，完善了由“一張床”到“一間屋”，再到“一套房”的全鏈條保障體系。

截至目前，廈門已擁有臺青就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地25個，其中國家級海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地8個，累計吸引8000多名臺灣青年登陸實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

越來越多的臺灣年輕人穿越海峽，向西而行，在廈門就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，筑夢、追夢、圓夢，書寫新時代兩岸融合發(fā)展的新篇章。