?廈門發布并全面推廣應用“企業創新稅收指數”

廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 吳惠萍 徐然 王新宇）7月26日，廈門市稅務局舉辦“企業創新稅收指數”推介活動，在廈門全面推廣應用這個以稅收大數據為基礎，集成五個維度35個指標，對企業創新活動、創新能力、創新效用進行全景“畫像”的指數。

依托涉稅信息 為企業創新繪制精準“畫像”

據了解，為破解“企業創新缺要素、各方幫扶缺導航”的發展難題，廈門市稅務局從稅收角度研究創新，以高質量服務科技創新主體為突破口，積極探索編制“企業創新稅收指數”，并于2023年6月起在廈門火炬高新區試點。該指數依托涉稅信息發掘創新因子，構建起涵蓋“創新投入、人才支撐、市場認可、政府支持、外部評價”五個維度35項指標，并通過這一企業科創能力評價新體系為企業創新繪制精準“畫像”。

“基于稅收大數據，企業創新稅收指數能夠精準識別和發現創新質量更高、創新效益更好、創新結構更優的科技企業，引導銀行機構、創投機構等相關部門主動為指數高的企業增信授信，促進資本等創新要素資源向企業傾斜，助力企業解決技術、資金、迭代等難題。”廈門市稅務局相關負責人介紹。

試點以來，在該指數基礎上，多家銀行已制定指數專屬應用方案，推出純信用“研發創新貸”產品，還有部分銀行以此給予創新型白名單企業更高授信額度和貸款利率優惠。

當日的活動現場，廈門稅務公布了廈門市2023年度“企業創新稅收指數”總排行榜，以及新材料產業、新能源產業、電子信息產業、生物醫藥產業、機械裝備產業等五個產業單項排行榜。廈門市稅務局、火炬高新區管委會、人民銀行廈門市分行等相關部門分別就指數應用場景作了詳細介紹。在30家創新企業代表的共同見證下，11家銀行與企業代表現場簽訂了融資意向書，5家企業代表與保險機構簽訂了“創新保”意向書。

元能科技（廈門）有限公司是一家主要從事鋰離子電池檢測儀器研發與生產的高科技企業，該公司在廈門市2023年度“企業創新稅收指數”總排行榜和單項排行榜中均表現亮眼。“我們公司正處于起步階段，此次上榜意味著企業創新發展潛力得到了認可。”元能科技負責人張興華說。2022年度指數發布后，公司創新潛力吸引了創投機構注意，獲得了廈門高新科創天使創業投資有限公司5000萬元投資，幫助企業抓住了全球新能源行業飛速發展機遇，從而進入高速發展期。

擴大乘數效應 為經營主體營造更優環境

“企業創新稅收指數”試點應用一年來，隨著更多創新企業“被看見”，指數在政府層面、稅務層面、金融層面和企業層面的應用場景不斷拓展深化，為廈門培育和發展新質生產力建立起創新主體識別更精準的新機制、創新要素配置更科學的新生態。

相關部門依托指數開展多維度的創新驅動力分析，形成孵化器、園區、產業、行政區域的總體創新評價，為地方政府產業規劃、資源配置、政策幫扶提供重要參考；多家銀行機構緊扣金融政策方向，引入指數和企業白名單作為準入門檻，推出更適合創新企業的融資產品；運用指數得分情況，建立國產替代企業專項培育庫，通過“政策精準找人”等創新舉措，助力企業爭創各項資質、提升發展層級；多家保險機構探索創設創新產品應用推廣的專屬險種“創新保”，引入指數作為重要參考依據，建立保險補償機制，推動主力產品更新換代……

廈門市政府研究出臺全市應用指數的創新企業白名單扶持政策，廈門市財政局在全市范圍內應用指數推廣“廈研保”保險產品，廈門市稅務局出臺應用指數支持科創企業發展的5方面11項服務新舉措。5月，“企業創新稅收指數”入選福建省2024年第一批優化營商環境工作學習推廣典型經驗做法。這項在廈門鋪開的改革舉措，正成為識別和培育企業創新能力的新工具，助力廈門科創企業大力發展。

廈門市稅務局黨委書記、局長張國鈞表示，廈門稅務部門將以在全市范圍推廣“企業創新稅收指數”為契機，繼續深化指數各項成果轉化應用，爭取新的指數應用場景和成效，不斷擴大“企業創新稅收指數”的乘數效應，為經營主體營造更加優質高效的創新環境，更好地服務新質生產力發展。