殘疾人就業規范有了“廈門模式”

多位國內專家大咖出席新書首發式并為培訓班授課

《服務指南》獲各方點贊

東南網1月9日訊（海峽導報記者 錢玲玲/文 常海軍/圖 通訊員 溫惠鷺）就業是民生之本，對殘疾人來說更是如此。那么，殘疾人就業服務工作該如何推進？

1月7日，由中國社會出版社出版的《殘疾人就業規范化服務指南》（以下簡稱“《服務指南》”）在廈門首發。該書由廈門市殘疾人就業服務中心與中國人民大學何欣教授團隊共同完成，提煉了殘疾人就業的“廈門模式”，創新了殘疾人就業理論研究視角，進一步豐富了中國特色的殘疾人就業理論。

學術界與實務界的“強強聯合”

面對殘疾人就業困境，近年來，廈門市殘聯、廈門市殘疾人就業服務中心以黨建為引領，綜合施策，探索出殘疾人就業服務規范化的“廈門模式”，不斷提升服務的專業化水平。

新書首發式上，作為該書作者之一，中國人民大學社會學院副教授何欣現場介紹了《服務指南》的編著過程。她表示，為了形成全面的、可供參考的、國內先進水平的殘疾人就業服務手冊，廈門市殘疾人就業服務中心團隊和她的項目組成員通過實地調研和文本資料梳理，總結了廈門市殘疾人就業相關政策制度、工作經驗和服務流程等內容，吸收了部分國際國內相關經驗。

該書歷經近一年的項目研究，為了清晰而完整地呈現殘疾人就業服務所需的基本知識內容，安排了相關概念、法律法規、服務內容、服務流程、服務工具等5個主體章節加以呈現。

現場，中國殘聯殘疾人事業發展研究會會長、南開大學社會建設與管理研究院原院長關信平教授對于《服務指南》給予了高度評價：“隨著生活水平的不斷提高，殘疾人就業工作也要不斷推進高質量發展，這不僅需要出臺相關政策，還需要有一套完善的服務體系，把這些政策真正落實到殘疾人身上。我們要善于立足當地、發現問題、分析問題、總結經驗，才能真正做好服務工作，讓廣大殘疾人朋友也趕上‘共同富裕’這趟車。”

考察廈門殘疾人就業工作實踐

在廈期間，專家們實地考察了廈門多元化的殘疾人就業模式，星空咖啡、幸運星小店等創新探索給專家們留下了深刻的印象。“您好，歡迎光臨！”“要拿鐵，還是美式，加冰塊嗎？”咖啡店里，孤獨癥店員們熟練地接待客人。今年以來，廈門市殘聯首創的星空咖啡品牌，聯合有意愿安置孤獨癥青年就業的元點咖啡、尚萌集團開設兩家咖啡店，先后有12名孤獨癥青年正式簽訂勞動合同，走上咖啡師崗位，收獲了人生中的第一份工作。

幸運星小店則是開在地鐵站里的愛心商品中轉站，主要售賣一些愛心人士捐贈的物品，為孤獨癥青年提供了一條融合就業的無障礙通道。針對殘疾人就業問題，廈門不斷“破題”，蹚出了一條改革發展之路，為特殊群體撐起了一片藍天。

“作為改革開放的前沿陣地，廈門在促進殘疾人就業方面做了大量有益的探索，各種就業類型非常豐富，并且已經取得了顯著的成效。我們非常欣喜地看到，廈門的殘疾人非常自立自強，所見的殘疾人朋友都很陽光、積極向上。此次《服務指南》一書的出版，不僅有利于推動廈門本地乃至福建全省的殘疾人就業的發展，未來還將可能向省外輻射，對促進全國殘疾人就業的發展都有啟示意義。這標志著中國殘疾人事業的新發展，也顯示了推動人類文明進程發展的中國方案。”北京大學社會政策研究中心主任、社會學系教授熊躍根說。

《服務指南》獲國內專家點贊

記者注意到，此次《服務指南》的出版，受到了國內學術界的高度關注，殘疾人事業發展研究會副會長、中國人民大學殘疾人事業發展研究院副院長楊立雄教授，中國殘疾人康復協會社會康復專委會主任委員郭微研究員都為本書寫了序言。“殘疾人就業是一個需要全社會高度關注的重要民生問題。”楊立雄在序言中寫道，殘疾人就業服務的“廈門模式”具有專業服務、分類服務、持續服務等特征，兩位作者長期關注殘疾人就業改革，收集了大量第一手資料，該書具有很強的實用性和操作性，為相關部門、專業機構、殘疾人雇主開展殘疾人就業工作提供指引和參考。

“本書具有較強指導性，是分別來自學術界和實務管理領域的兩位主要作者及其團隊成員共同梳理殘疾人就業服務工作的扎實工作的成果體現。希望依托本書的出版，全國各地更多地方和部門研究、總結本地經驗，應對挑戰，并提升殘疾人就業服務的經驗，發展出更多創新性的服務模式。”郭微也在序言中為廈門點贊。

持續為一線工作者“充電”

新書首發式后，廈門市殘疾人就業服務中心還主辦了廈門市殘疾人就業服務機構工作人員就業規范化服務項目培訓班，提升殘疾人就業服務的專業水平，完善殘疾人就業服務的流程和標準，為殘疾人就業服務的可持續發展提供支持。

1月7日，關信平教授、熊躍根教授和何欣副教授分別就《當前我國完善綜合性殘疾人就業保障及關愛服務的社會政策議題》《殘疾人就業服務政策與就業服務》《心智障礙就業政策體系及服務規范化探索》等進行演講。

1月8日，還專門召開“心智障礙青年就業服務研討會”。華南農業大學社會工作系副教授廖慧卿、武漢市愛特特殊兒童教育培訓中心校長胡弘、廈門市星寶貝兒童啟智中心主任羅麗英分別分享了《心智障礙者就業支持體系建設》《就業支持性機構可持續運營與服務創新》《孤獨癥青年就業能力的培訓——幸運星小店的社會性康復探索》等內容。

從理論到實踐，從本地到外地……參加培訓的廈門市、區就業服務機構工作人員孜孜不倦地“充電”，并與老師們互動交流。

廈門市殘疾人就業服務中心主任陳軍表示，殘疾人就業規范化服務對于提升殘疾人服務的質效、實現殘疾人事業高質量發展有重要意義。借本書出版之際，希望組建一支能夠適應新形勢、新挑戰的專業化、規范化殘疾人就業服務隊伍，在推進新時代殘疾人事業全面發展中挺膺擔當、崗位建功，為廈門市殘疾人事業高質量發展努力奮斗。