建設慢客康養新巖溪 為“兩岸基層治理”提供樣本

長泰縣巖溪鎮黨委書記王凌在論壇上作經驗介紹（巖溪鎮供圖）

東南網6月18日訊（本網記者 盧麗娟）6月16日，由全國政協港澳臺僑委員會和福建省政協主辦的第十一屆海峽論壇·第二屆兩岸基層治理論壇在廈門舉行，來自海峽兩岸200余名基層民意代表和相關界別代表人士圍繞“鄉村振興”主題開展廣泛深入探討。長泰縣巖溪鎮黨委書記王凌在論壇上作了《振興幸福美好新農村 建設慢客康養新巖溪》的經驗介紹。

當地全力建設慢客康養新巖溪（巖溪鎮供圖）

巖溪鎮面積210平方公里，下轄11個行政村、2個社區居委會，總人口4.5萬。據巖溪鎮黨委書記王凌介紹，近年，巖溪鎮認真貫徹落實中央和省市決策部署，學習借鑒臺灣農村“由下而上”推進再生計劃、發展精致農業等先進經驗，加快農業農村現代化進程，推動鄉村振興在全縣走前頭、做示范，全力建設慢客康養新巖溪。主要做法是“做好六個一”。

巖溪充分發揮“蘆柑之鄉”特色（巖溪鎮供圖）

做好一個規劃，謀劃鄉村振興之“序”。科學規劃是實施鄉村振興戰略的先導。堅持全域規劃，推動總體規劃、村莊建設、土地利用和產業、交通、水利等專項規劃“多規合一”，明確時間表和路線圖，細化為年度、三年、五年行動計劃，謀劃生成一批基礎設施、產業發展、民生工程、戰役競賽等項目，一年接著一年干，解決村莊建設、產業增收、群眾建房等問題，每年都突破幾個重點，通過3—5年提升打造一個鄉村振興版本，讓群眾切身感受到實施鄉村振興戰略所帶來的明顯變化。其中，高瀨村入選全國鄉村建設村莊規劃示范村。

做優一粒蘆柑，繁榮鄉村振興之“根”。產業興旺是建設繁榮鄉村的重要基礎。巖溪鎮充分發揮“蘆柑之鄉”特色，深化農業供給側結構性改革，堅持品質與效益并重、品牌與市場齊抓、龍頭與基地共建，出臺種植鼓勵政策，舉辦蘆柑文化節，把“五四青年果場蘆柑”做得更精細、更優特、更高效、更安全。去年第四屆蘆柑文化節，集中簽約5個農產品購銷貿易項目，總金額2.1億元。同時，深化土地、科技、經營等體制改革，做好“生態+休閑農業”一三產業融合，農村電商、觀光農業、健康養生、旅游休閑等新業態逐漸興起，福友農場、玫瑰農莊被評為福建省星級鄉村旅游單位，連續幾年全鎮農民人均純收入年均增長11%以上。

巖溪鎮努力打造更多的美麗鄉村示范精品。（巖溪鎮供圖）

做美一個環境，塑好鄉村振興之“形”。生態宜居是建設美麗鄉村的基本要求。堅持生態、生產、生活、生意“四生融合”，突出“拆徹底、掃干凈、擺整齊、保暢通”基本標準，探索“美、用、管、合、簡、富”長效機制，不大拆大建、大挖大變、亂填亂砍，梯次推進鄉村山、水、林、田、路、房等環境改善，關閉拆除不環保豬舍92萬平方米、石板材企業25家，努力打造更多的美麗鄉村示范精品。巖溪鎮的“垃圾不落地” 和長泰縣的“戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”的做法在全省宣傳推廣，上蔡村獲得中國人居環境范例獎和“中國慢客村”稱號，珪后村獲得全國環境整治示范村，上蔡、珪后、湖珠還被評為福建省鄉村旅游特色村。

做暖一片民心，托住鄉村振興之“底”。民生改善是建設殷實鄉村的最終目標。加快補齊民生事業短板，開展打贏脫貧攻堅戰穩定提質三年行動，實施養殖污染整治和安全飲水、污水管網、垃圾處理等工程，推進教育醫療、文化娛樂、集貿市場、便民服務等城鄉一體化建設，讓廣大農民有更多獲得感、幸福感，全鎮連續多年民生投入年均1.3億元以上，實現水泥路、自來水、廣播電視等村村通，村級鄉村振興服務站、鄉村文化傳習所、衛生室、綠地公園、廣場舞等村村有，巖溪鎮連續兩屆被評為福建省小城鎮綜合改革建設試點工作一等獎，珪后村應邀到中聯部舉辦的“生態+”發展模式研討會上講述“生態+民生”的故事。

巖溪鎮連續三屆蟬聯全國文明鄉鎮。（巖溪鎮供圖）

做活一股新風，傳承鄉村振興之“魂”。治理有效是建設善治鄉村的活力之源。堅持自治、法治、德治相結合，加強農村群眾性自治組織建設，持續深化維穩“六大專項行動”，深入開展掃黑除惡專項斗爭，開展形式多樣農民道德建設活動，全鎮農村社會既充滿活力又和諧有序。特別是堅持留白、留綠、留舊、留文、留魂“五留”，弘揚“三公下水操”忠勇仁義的傳統美德，傳承孝子賢媳榜、成才榜等優良傳統，強化“女孫點燈”男女平等理念，形成崇文尚教、尊老愛幼、愛崗敬業、積德行善的珪塘文化，全鎮9個村設立教育協會，每年發放獎教獎學金100多萬元。珪后村被評為中國傳統村落、福建省歷史文化名村，巖溪鎮連續三屆蟬聯全國文明鄉鎮。

做強一面旗幟，夯實鄉村振興之“基”。黨建是促進鄉村振興的重要保障。加強村黨支部標準化、規范化建設，開展村級集體經濟“破殼”、“消薄”三年行動，發現和培養更多“有本事、有情懷、有根基、有年頭”的“四有”村主干，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，鎮村黨員干部埋頭苦干，廣大民眾積極參與，聚力鄉村振興一線建功立業，成功引辦總投資50億元的寶龍康養園，還有20多個工業項目落地建設，近兩年來鎮財政收入年均增長20%以上，鎮黨委獲得福建省先進基層黨組織、福建省農村宣傳思想文化示范鎮等榮譽稱號，政治、思想、文化、發展“四個引領”提升村級黨組織組織力的做法在全省宣傳。