“兩中心一平臺”揭牌 構筑漳州多元解紛新格局

“兩中心一平臺”揭牌儀式現場

東南網漳州6月10日訊（本網記者 陳惠華 通訊員 林娟娟 文/圖）６月１０日上午，漳州市多元解紛平臺、漳州市中級人民法院訴非聯動中心、漳州市行政爭議調解中心同時在漳州市中級法院訴訟服務中心揭牌。這標志著漳州法院推進一站式多元解紛機制建設再拓新平臺，通過前移解紛端口，延伸服務觸角，下層力量資源，強化訴調對接，實現糾紛終端與訴訟前端無縫對接，為群眾提供了多層級、多途徑、高效率、低成本的糾紛解決方案，有效推進訴源治理減量，持續優化法治化營商環境。

據介紹，漳州市多元解紛平臺依托漳州中院訴訟服務中心，于２０１９年１２月搭建。平臺聚集漳州市民政局、市自然資源局、市生態環境局等市直３３家單位的行業調解力量，借助法院的法律專業優勢，形成調解合力，把矛盾糾紛化解在訴前、訴中、訴后。漳州市司法局指派肖寶揚常駐漳州中院訴訟服務中心，負責平臺的日常工作，平臺領導小組組長由漳州市政府副市長黃華安擔任。漳州市級財政每年安排５０萬元作為該平臺工作經費，專項用于支付調解案件補貼及工作中產生的必要開支。

同時，漳州中院根據省法院《關于深入推進訴非聯動中心建設的方案》，依托漳州市多元解紛平臺，成立訴非聯動中心，將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，建立健全矛盾糾紛預防和化解體系，促進更多矛盾糾紛化解在萌芽狀態。平臺自去年底成立以來，漳州中院多次對調解員開展培訓，截止２０２０年６月９日共接收訴前、訴中調解案件５１７件，其中調解成功２００件，調解成功率３２％。

“兩中心一平臺”正式揭牌

漳州市中級人民法院訴非聯動中心依托漳州市多元解紛平臺，通過統籌各方調解資源，實現訴非聯動資源聚合、力量融合、功能整合、手段綜合，成為黨委領導的人民法院預防化解矛盾糾紛的重要陣地、訴非聯動內外銜接的重要樞紐。該中心的組織機構及成員、工作流程與漳州市多元解紛平臺一致。

漳州市行政爭議調解中心則是由漳州中院與漳州市司法局共同設立，該中心依托漳州市多元解紛平臺，協調化解向市級行政復議機關申請行政復議案件、向市縣兩級法院起訴的行政案件，以及市委市政府交辦重大、敏感行政爭議。調解工作主要由“漳州市多元解紛平臺”確定的調解員負責組織，調解中心可以視案件情況安排訴調對接法官參與調解，或者特邀人大代表、政協委員、社會團體、律師、社區干部及心理醫生等參與調解，促進行政爭議實質性化解。