漳州：全力以赴抓招商，只爭朝夕上項目

近日，古雷煉化一體化項目１３萬噸／年丁二烯抽提裝置及３５萬噸／年芳烴抽捉裝置６臺設備運抵九龍江古雷碼頭，工人們正進行卸船裝車作業。　本報記者　游斐淵　攝

招商引資是產業轉型升級的重要抓手，項目建設是城市發展的后勁所在。

今年來，漳州突出“大抓工業、抓大工業”，千方百計招大引強、招強選優，全力以赴抓招商、只爭朝夕上項目，持續擴大有效投資，切實把各項工作部署抓實抓細抓落地，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。１至５月，全市共簽約１６４個項目，計劃投資額２８１６億元，與去年同期相比，項目數增加４５個，計劃投資額增長６倍以上；其中，實際利用外資（驗資口徑）２２．４億元，增長８．２％。

精密組織

推行全鏈條清單式管理

我市對“五個一批”項目推行清單式管理，落實目標任務、時間節點、責任單位，實行動態監測、定期跟進、重點督導，提升項目策劃、招引、落地、開工、投產進度，不斷擴大有效投資。

開展“屏對屏”線上招商。堅持“一把手”招商、全員招商、委托招商等方式，運用“互聯網＋招商”模式，開展“面對面”交流、“線對線”溝通、“屏對屏”洽談，帶動全市招商引資工作逆勢突破。１至５月，簽約１６４個項目，包括中鐵世博城、漳州核電三期、華安抽水蓄能、聯盛紙業林漿紙一體化等５個百億元以上的大項目、好項目。

力促“滿負荷”施工建設。開展項目服務攻堅活動，強化施工組織，建立重點項目全流程閉環管理，往前排進度、趕工期，努力把疫情造成的損失搶回來補回來。１至６月，全市新開工１２６個項目，完成投資２１３．６億元、順利實現“雙過半”。

強化“產業鏈”策劃推介。圍繞“十四五”發展布局，突出產業建鏈強鏈補鏈，聚焦重大基礎設施、５G新業態、環保工程、社會事業、農村公共服務等領域，策劃生成“十四五”重大項目２８２個、總投資１７８８億元。加快籌備重大經貿活動，策劃對接引進一批產業龍頭和產業配套項目，力爭全年新簽約項目２５０個、總投資超１０００億元。

精簡審批

提供全流程一站式服務

為第一時間推動企業和項目復工復產，我市著力提升機關效能建設，進一步優化審批流程，提高服務效率，全力幫助企業和項目復工復產、滿產超產。

全面推廣“不見面審批”。推行“網上辦、掌上辦、郵寄辦、預約辦”審批服務模式，通過“漳州通”APP，為企業和群眾提供約２４０項便民服務。２月份以來，全市累計辦理審批業務１６５４８７件，其中“不見面審批”７４６４１件。

全面實行“即來即辦”。出臺重點項目建設提速提效的若干意見，對工程施工圖設計通過審查可樁基先行的項目，采用樁基與主體分開模式進行審批，項目最早可提前１００天開工。對涉及公路等線性工程安全比較有保障的項目和市政基礎設施建設項目，只要申辦材料符合用地、規劃許可等規定，即可簡化施工許可證辦理程序。　

全面推行“特事特辦”。對事關疫情防控的事項，通過現場辦公、上門服務等，開通特殊審批通道。先后為疫情防控重點物資及生活必需品生產企業提供“特事特辦”各項服務２４２宗，推動醫療器械產品及生活必需品盡快上市投用。對符合條件且已明確項目業主和地域面積的項目，可提前予以辦理相關證照許可，并加強事中事后監管和聯合懲戒。

精準保障

強化全要素集成式對接

力量向項目傾斜，資金往一線支援。我市堅持抓早抓細抓實服務保障，加大政策、資金等支持力度，精準高效解決項目開復工難題，努力打造法治化、國際化、便利化營商環境。

原料支持保供應。出臺保障建筑石料供應加快建筑石料礦山企業復工復產若干措施，推進重點項目砂石料、鋼筋、水泥等建材需求的精準對接，石料供應企業為３０多個重點項目提供砂石料２８．９萬立方米。

多措并舉拓融資。加強政銀企對接，全市召開１８場政銀企融資對接活動，達成融資意向金額４３９億元。市地方金融監管局向進出口銀行等推送７４家企業共１３２億元的融資需求，推動省行與市政府簽訂戰略合作協議，與福海創等４家企業簽訂貸款合同，總金額達５２億元。至５月底，全市應急周轉金幫助企業順利轉貸１３筆，惠及企業１１家，發放金額近１．７億元；“小微貸”發放款８２００萬元，惠及企業６０家；政策性融資擔保資金２０２０年度授信３７家企業，發放貸款近１．３億元。聚焦中央、省里資金投向，組織申報今年第一批地方政府專項債資金需求１５７億元。目前已下達專項債券約４３億元，用于３３個項目建設。

用工用電給補助。給予疫情期間重點項目不停工、早復工項目用電、用工等補助，推動更多項目早開工、多投資，目前全市１１個重點項目申報補助２０２萬元。出臺促進項目復工復產達產量產獎勵措施，對第一季度、上半年固定資產投資和重點項目開工完成較好的縣（市、區）、開發區給予獎勵。

以招商落實項目，以投資帶動發展。漳州堅持把招商引資和項目建設作為對沖疫情影響、加快經濟社會發展的硬招、實招，將各項工作抓緊抓實抓細抓到位，增強發展的動力和潛力，為全方位推動高質量發展超越奠定堅實基礎。（本報記者　劉銘明　蘇奕斌）