中共漳州市第十一屆委員會第十三次全體會議決議

中國共產黨漳州市第十一屆委員會于2020年12月24日召開第十三次全體會議。全會由市委常委會主持。全會深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委十屆十一次全會精神，討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共漳州市委關于制定漳州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》。市委書記邵玉龍就《建議（討論稿）》向全會作說明并講話。

全會充分肯定了一年來市委常委會的工作。一致認為，面對國內外形勢的深刻復雜變化特別是突如其來的新冠肺炎疫情，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面落實省委省政府工作部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，堅持不懈“大抓工業、抓大工業”，集中開展“奮戰下半年，勇奪雙勝利”競賽活動，全方位推動高質量發展超越，推進富美新漳州建設取得新的良好成效。

全會高度評價了全市決勝全面建成小康社會取得決定性成就。“十三五”時期，全市地區生產總值接連突破三千億元、四千億元大關，首次進入全國城市地區生產總值前50強，提前四年完成比2010年翻一番的小康目標；脫貧攻堅高質量完成，提前一年半實現現行扶貧標準下建檔立卡貧困人口全部脫貧、183個貧困村全部摘帽、3個省級扶貧開發工作重點縣全部退出。與此同時，改革開放、生態建設、民生保障、社會治理和黨的建設不斷取得新成效。“十三五”規劃目標任務全面完成，全面建成小康社會勝利在望，為“十四五”發展奠定了堅實基礎。

全會深入分析了新發展階段漳州發展的機遇和挑戰，認為當前和今后一個時期，我市發展仍然處于重要戰略機遇期。全會提出了“十四五”時期經濟社會發展總體要求，強調要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念，堅持穩中求進工作總基調，以全方位推動高質量發展超越為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快構建以高質量工業為主導的現代化經濟體系，在服務新發展格局上展現更大作為，在深化漳臺各領域融合上邁出更大步伐，在推進市域治理體系和治理能力現代化上取得更大突破，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫富美新漳州建設新篇章，當好新時代新福建建設先鋒、新增長極和重要引擎。

全會提出了“十四五”時期發展主要目標和到二○三五年遠景目標。“十四五”時期，要努力實現經濟實力持續增強、改革開放持續深化、社會文明持續進步、生態環境持續優化、民生福祉持續改善、治理體系持續完善。到二○三五年，我國基本實現社會主義現代化之時，我市基本實現全方位高質量發展超越，城市發展能級躍升到一個新的高度，富美新漳州基本建成。

全會強調，要服務新發展格局，在全方位推動高質量發展超越中展現更大作為、邁出重要步伐。一要加快構建現代產業體系，重點發展大石化、大健康、大裝備和新一代信息技術、新材料、新能源“三大三新”產業，大力實施現代服務業提升工程，推動現代農業提質增效，深入實施創新驅動發展戰略，增強經濟高質量發展的戰略支撐。二要深入實施擴大內需戰略，保持投資合理較快增長，全面促進消費擴容提質，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。三要推動城鄉區域協調發展，加快打造“一核、兩灣、三片、四極”，推進以人為核心的新型城鎮化，全面實施鄉村振興戰略，實現區域良性互動、城鄉融合發展。四要扎實推進生態文明建設，按照“源頭治理、標本兼治、表里如一”的要求，深入實施藍天、碧水、凈土、碧海工程，統籌推進山水林田湖草一體化保護和修復，加快轉變生產生活方式，爭創生態文明先行示范區。五要堅定不移深化改革開放，持續優化營商環境，深化“放管服”、開發區體制機制、國有企業、農業農村等重點領域改革，發展更高層次的開放型經濟，不斷增強發展動力活力。六要探索漳臺融合發展新路，實施新一輪對臺產業合作計劃、對臺文化交流品牌提升工程，打造惠臺“升級版”，不斷深化漳臺各領域融合，為促進兩岸關系和平發展、促進祖國統一發揮更大作用。七要持續提高人民生活品質，促進居民增收，補齊民生短板，建設文化強市，讓人民群眾共享現代化成果。八要牢牢守住安全發展底線，全力維護國家安全、人民安全、社會安全，高水平創建全國市域社會治理現代化試點合格城市，努力建設更高水平的平安漳州。

全會強調，要落實新時代黨的建設總要求，堅持和完善黨領導經濟社會發展體制機制，切實提高黨領導貫徹新發展理念、服務新發展格局的能力和水平。要保持政治定力，切實把“兩個維護”落實到經濟社會發展各領域各方面各環節。要踐行群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優良作風，馳而不息糾治形式主義、官僚主義。要堅持正確導向，打造一支政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。要發揚斗爭精神，激勵黨員干部勇于擔當作為，更好地推動中央和省市各項部署要求落到實處。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委省政府部署要求，以更加強烈的無限責任的責任感、勇于擔當的使命感、時不我待的緊迫感，拼搏奮進、砥礪前行、不懈奮斗，為建設富美新漳州，全方位推動高質量發展超越，當好新時代新福建建設先鋒、新增長極和重要引擎作出新的更大貢獻！