漳州：改革創新添活力 乘風踏浪再揚帆

漳州市持續優化商務發展環境，提升投資貿易便利化水平，推動更高水平對外開放——

改革創新添活力 乘風踏浪再揚帆

回眸五年，崢嶸歲月。展現在我們眼前的是這樣一組令人振奮的數據和成果：

漳州市現有世界500強投資項目12個、臺灣百大企業20家，實際利用臺資累計達124.35億美元，居全省首位。

2016年，漳州市入選全國構建開放型經濟新體制綜合試點試驗城市，兩年完成45項試點任務；漳州“商務110”與招商服務模式等3個經驗做法在全國復制推廣。

2018年，漳州市獲評福布斯“中國最具商業價值百佳城市”；2019年，漳州臺商投資區保稅物流中心（B型）順利驗收。

持續3年的中心城區農貿市場提升改造，獲評“2019年為民辦實事十大民生項目”，目前有省級副食品調控基地70個。

漳州市與全球187個國家建立經貿往來，其中美國和“一帶一路”國家（地區）市場占有率超20%。

自2016年以來，漳州市對東盟和“一帶一路”國家（地區）出口呈現上升態勢；對外投資企業37家，主要輻射東南亞、港澳臺和美國等國家和地區。

2020年，漳州市被國務院批準為第五批中國（漳州）跨境電子商務綜合試驗區。

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黨的十九大以來，漳州深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，積極應對國內外宏觀經濟形勢的復雜變化，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，較好完成“十三五”規劃目標任務，推動全市對外開放上新臺階，商務經濟發展取得較好成效。

外貿轉型逆勢揚 雙向投資穩提升

近年來，在全球貿易進入低谷的情況下，漳州市對外貿易發展逆勢而上，呈現穩中有進、進中見好的態勢。“十三五”期間，進出口總額穩步增長，年均增長3.6％，其中出口年均增長3%，進口年均增長4.7%，2020年進出口總額807.5億元，增長11.1%，增幅居全省第三位，共舉辦16場“漳州味·世界行”和“漳州產·全球銷”活動，組織企業參加境外重點展會；龍文鐘表基地、東山水產品基地等2個國家外貿轉型升級專業型示范基地通過復評，臺商投資區獲批省級外貿轉型升級示范縣（區）；15家外貿企業獲“福建省重點培育和發展的國際知名品牌”，15家外貿企業入選福建省2019年度百家重點外貿企業。

面對經濟新常態和轉型升級的壓力，漳州市商務部門在外資招引方式上不斷創新，雙向投資水平穩步提升。“十三五”期間，累計新設立外資企業569家，實際利用外資281.8億元、居全省第四位；開展“一把手”抓招商活動800多場，簽約“三維”合同項目1797個，計劃投資額9688億元；先后引進普洛斯、奇美化工和桐化工等世界500強和臺灣百大企業投資項目，以及古雷煉化一體化項目一期、福欣特殊鋼二期冷軋項目、正新三期等重大外資項目；對外投資國際化水平有所提升，對外直接投資額累計5.2億美元。積極鼓勵旗濱、科能等企業走出去，打造“漳州”國際名片， 創立福建省首個境外農業生產基地——柬埔寨·漳州現代農業園，推動東方科技集團等企業在美國、東歐、中歐等成功設立海外倉。

內貿流通加速度 電商發展躍前列

過去的五年，漳州市消費市場繁榮發展。2020年實現社會消費品零售總額1697億元，是“十二五”末的1.56倍，年均增長9.33%。城市商圈建設初見成效，古城、萬達廣場、大潤發等11個商圈進入省商務廳百個重點商圈行列，漳州古城商圈獲評省級示范商圈；東山銅陵鎮、長泰坂里鄉、龍海海澄鎮獲評省級商務特色鎮。商貿流通體系逐步完善，新華都、新南豐、片仔癀電商等8家企業列入省商務廳百家重點內貿企業；新南豐、大世界等漳州品牌連鎖便利店實現品牌化、連鎖化、智能化發展，門店總數超300家，其中，新南豐進入2020年中國便利店百強榜單（第67位）。農貿市場提升改造“三年行動計劃”深入實施，發動各類投資1.13億元，新建農貿市場14個、改造農貿市場18個，升級市區農貿市場的軟硬件環境，實現“顏值”和“內涵”的雙提升。

市場的轉型促進漳州市電子商務規模持續擴大。2020年，全市電子商務交易額突破500億元，較“十二五”末增長2.4倍，連續5年增速維持在20%。大力推進農村電商、產業電商和跨境電商等新業態新模式發展，漳州市在阿里巴巴“全國電商百佳城市”排名由2015年的第93位提升至第61位。推動電子商務進農村，全市現有6個國家級農村電子商務示范縣，規模居全省第二。實施“電商+扶貧”精準滴灌，首創“一戶一店一碼”模式入選“改革開放40周年福建影響力”案例和國務院扶貧辦《全國脫貧攻堅典型案例選》；電商扶貧經驗入選國務院扶貧辦“全國電商精準扶貧典型50佳案例”（全國僅有四個設區市案例入選）。推進“電商+外貿”，推動全市近300家企業開展線上營銷。在全省首創“商務復工e網幫”，暢通國內國際雙循環，相關做法被中宣部《宣傳工作》、商務部《商務參閱》刊發，并列為重點推廣經驗。

口岸通關步伐快 對臺合作更密切

做好“走出去”“引進來”，必須有優良的口岸通關作支撐。近年來，全市共投入約60億元用于碼頭泊位等口岸配套設施建設，新增1個對外開放口岸、港區（作業區），建成并開放3個萬噸級以上泊位。2020年，海港口岸外貿貨運量達到916.17萬噸。全面推進“三互”大通關建設，推行關檢“一站式”查驗，海關部門基本實現“單一窗口”申報全覆蓋。創新監管方式，實施“先放后稅、匯總征稅”、進口活魚船邊驗放、出口食品“即報即放”模式，推進“關稅保證保險擔保”、臺灣輸大陸食品和農產品等“源頭管理、口岸驗放”等創新便利化舉措。五年來，口岸通關提速提效成效顯著，2019年進出口通關時間提前實現“比2017年壓縮一半以上”的目標；單個集裝箱進出口環節合規成本實現國務院要求的“2020年底前將全國單個集裝箱進出口環節常規收費壓減至400美元以內”目標。漳州臺商投資區保稅物流中心(B型)啟動封關運營；成功設立全國第三個、全省首個植物帶土進出口檢疫窗口——漳州帶土植物引進隔離區，打通對外花卉苗木貿易的直接通道。

“十三五”期間，漳州市對臺對外合作持續深化，全市新增臺資企業366家，實際利用臺資148億元、居全國地級市第三位。對臺金融合作取得新突破，率先開展臺資企業資本項目管理便利化改革。積極推進與“一帶一路”沿線國家（地區）的交流合作，利用海峽兩岸農博會·花博會、中國食品名城(漳州)食品交易會、中國蘑菇節等大型展會，積極邀請“一帶一路”沿線企業參展，以展會促交流合作、以合作促共同發展。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。下一步，圍繞“產業發展項目建設年”活動、“六比一看”活動，牽頭抓好“比項目招商”“比新增限上企業”兩項競賽，推動各項重點工作落細落實，漳州商務發展環境會更優，對外開放水平會更高，投資貿易會更便利。（閩南日報記者 李潤 通訊員 郭景宏 陳明師）