漳州：服務(wù)大局顯擔(dān)當(dāng) 篤行不怠向未來

服務(wù)大局顯擔(dān)當(dāng) 篤行不怠向未來

——2021年漳州市組織工作綜述

日月其邁，歲律更新。2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是漳州發(fā)展史上極不平凡、極為特殊、極其不易的一年。一年來，漳州市各級黨組織、廣大黨員干部堅決貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，團(tuán)結(jié)一心、砥礪前行，知重負(fù)重、迎難而上，充分展現(xiàn)了愛拼會贏的精氣神。在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以拼的姿態(tài)、搶的意識、沖的干勁，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為在更高起點(diǎn)上建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市、奮力譜寫富美新漳州建設(shè)新篇章提供堅強(qiáng)組織保證。

用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂

堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護(hù)”

信仰的旗幟高高飄揚(yáng)，思想的光芒熠熠生輝。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部堅定信念、固本培元，自覺做“兩個確立”的堅決擁護(hù)者和“兩個維護(hù)”的堅定踐行者。

黨的創(chuàng)新理論入腦入心。結(jié)合開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的主課、首課、必修課，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神為重點(diǎn)，舉辦市級主體培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班，推動黨員、干部做到至信而深厚、融通而致用、執(zhí)著而篤行。

干部教育培訓(xùn)改革提質(zhì)。推動市委黨校與谷文昌干部學(xué)院“合署辦公、合址辦學(xué)”，將各縣（區(qū)）主體班統(tǒng)一安排到谷文昌干部學(xué)院，實(shí)現(xiàn)“以市領(lǐng)縣、聯(lián)動辦學(xué)”，整合市委黨校分校以及4個中心城區(qū)黨校，在長泰區(qū)統(tǒng)一掛牌，實(shí)現(xiàn)“城區(qū)歸并、一體辦學(xué)”，谷文昌干部學(xué)院辦學(xué)實(shí)力和影響力不斷提升，向著打造黨員干部黨性教育“福建名片”“全國名片”的目標(biāo)闊步前進(jìn)。

黨員教育管理走深走實(shí)。緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育筑牢思想根基，用活用好漳州紅色資源，掀起新一輪學(xué)習(xí)弘揚(yáng)谷文昌精神熱潮，激勵廣大黨員傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。精心組織開展慶祝建黨100周年系列活動，240名黨員和200個黨組織獲全市“兩優(yōu)一先”表彰，1.84萬名老黨員獲頒“光榮在黨50年紀(jì)念章”，凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

鍛造德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍

為政之要，惟在得人。一年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)以換屆工作為契機(jī)，聚焦“繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象”目標(biāo)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鮮明用人導(dǎo)向、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿始終，全力服務(wù)保障市第十二次黨代會勝利召開，圓滿完成市縣鄉(xiāng)換屆任務(wù)，換出了班子隊伍新面貌、選人用人新氣象、干事創(chuàng)業(yè)新活力。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部。牢固樹立“憑能力用干部、以實(shí)績論英雄”的選人用人導(dǎo)向，優(yōu)先使用在高質(zhì)量發(fā)展、疫情防控等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部，一大批實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、基層歷練扎實(shí)的干部充實(shí)到縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、功能更強(qiáng)。引導(dǎo)黨員干部沉到一線，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，既在中心工作中考察、識別干部，又在發(fā)展建設(shè)一線鍛煉、檢驗(yàn)干部，以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。

突出后繼有人，大力培養(yǎng)年輕干部。強(qiáng)化年輕干部培養(yǎng)選拔的系統(tǒng)思維和全局觀念，持續(xù)加強(qiáng)基層歷練，選派年輕干部到重要部門、重點(diǎn)崗位經(jīng)風(fēng)雨、長才干，嚴(yán)格落實(shí)選調(diào)生到村任職制度，結(jié)合換屆大力選配優(yōu)秀年輕干部。持續(xù)加強(qiáng)源頭儲備，在全省率先推行新錄用公務(wù)員試用期滿后到基層鍛煉工作機(jī)制，首批選派276名試用期滿的公務(wù)員到村（社區(qū)）任職，有效提升扎根基層建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的志氣、才氣、底氣，加快推進(jìn)公務(wù)員工作全面融入干部工作大局。

突出實(shí)干擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。出臺圍繞市委中心工作激勵干部擔(dān)當(dāng)作為18條措施，完善職級晉升細(xì)則，加大記功嘉獎、表彰先進(jìn)力度，讓有為者有位，能干者能上，優(yōu)秀者優(yōu)先，有力提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。堅持嚴(yán)管就是厚愛，深化落實(shí)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理機(jī)制，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行質(zhì)量，干部自覺接受監(jiān)督意識明顯增強(qiáng)，想干事、會干事、干成事、不出事、好共事的氛圍日益濃厚。

堅持強(qiáng)基礎(chǔ)固基本

增強(qiáng)黨的基層組織政治功能和組織力凝聚力

欲筑室者，先治其基。一年來，全市組織系統(tǒng)把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計、固本之舉，堅持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，突出政治功能和組織功能，以抓黨建強(qiáng)黨建為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦能聚勢。

抓實(shí)黨建促鄉(xiāng)村振興。圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，實(shí)現(xiàn)新一屆村（社區(qū)）“兩委”隊伍年齡下降、學(xué)歷提高，村（社區(qū)）主干100%“一肩挑”，推動村（社區(qū)）干部輪訓(xùn)全覆蓋，讓基層力量“壯”起來，組織“強(qiáng)”起來。深入實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“五個提升”工程，全面開展村黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動，選派第六批431名黨員干部駐村任職，筑牢鄉(xiāng)村振興堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

抓好黨建引領(lǐng)基層治理。深入開展近鄰黨建“六項行動”，出臺社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)指導(dǎo)意見，打造20個市級近鄰黨建示范點(diǎn)，推動全市有物業(yè)管理的小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，有力提升基層精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動和“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”活動，漳州發(fā)生疫情期間，從市直單位抽調(diào)98名干部火速馳援漳州臺商投資區(qū)最前線，在全市成立戰(zhàn)疫一線臨時黨支部457個、“黨員先鋒崗”5790個，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。《戰(zhàn)“疫”一線黨旗紅 黨員突擊當(dāng)先鋒》被評為全市“我為群眾辦實(shí)事”十佳典型案例。

抓活黨建服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動兩新組織黨建擴(kuò)面提質(zhì)增效，評選市級黨建示范點(diǎn)30個、黨建標(biāo)兵50名、黨建之友40名，加強(qiáng)園區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，在全省率先成立市級快遞和物流行業(yè)黨委，打造漳州“黨政新時空·政企直通車”平臺，形成兩新組織黨建工作同經(jīng)濟(jì)社會融合互動的發(fā)展格局。

高起點(diǎn)謀劃人才發(fā)展藍(lán)圖

全力打造“萬才聚漳”人才新高地

濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以人才“第一資源”激發(fā)創(chuàng)新“第一動力”、引領(lǐng)發(fā)展“第一要務(wù)”。

在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新舉措。全面升級人才政策體系，出臺《漳州市高層次人才分類評價認(rèn)定和支持辦法（試行）》《漳州市“萬才聚漳”行動計劃》等“1+1+8”新一輪人才新政，實(shí)現(xiàn)支持對象更廣、補(bǔ)助力度更大、服務(wù)保障更優(yōu)，打造全覆蓋、多層級、寬領(lǐng)域、一體化的“萬才聚漳”人才政策矩陣。設(shè)立人才“編制池”，加大人才資金投入，向全社會釋放“大抓人才”的強(qiáng)烈信號。

在引才聚才育才上有新作為。舉辦“人才漳州月”系列活動，召開海洋經(jīng)濟(jì)人才和石化產(chǎn)業(yè)人才項目對接會，積極搭建人才、項目、技術(shù)、資本深度對接載體。組織28個招聘小分隊，赴全國7個區(qū)域、32座城市、176所高校開展大規(guī)模引才。首次實(shí)施“選優(yōu)生”引進(jìn)培養(yǎng)工程，從國內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)師范院校、醫(yī)學(xué)院校選拔引進(jìn)一批黨政類、教育類、醫(yī)療類、國企類等“四類”優(yōu)秀畢業(yè)生來漳工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐和智力保障。

在優(yōu)化人才環(huán)境上有新突破。頒授2021年度“雙創(chuàng)之星”人選10名、第一批引才大使54名、第一批市級人才驛站10個，發(fā)放“漳州人才卡”600多張。開通“萬才聚漳”人才網(wǎng)，推進(jìn)人才“一站式”服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，健全引進(jìn)認(rèn)定、資金撥付、戶口落戶、子女入學(xué)、住房醫(yī)療等全方位人才服務(wù)保障體系。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度，加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，提高人才的政治地位，營造“近悅遠(yuǎn)來”的人才發(fā)展生態(tài)。

正人者先正己，律人者先自律。一年來，全市組織系統(tǒng)始終牢記習(xí)近平總書記提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求，堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，有聲有色開展組工宣傳，組工信息考評位居全省第一名，10部電教片在全省評比中獲獎。全面加強(qiáng)組織部門政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，教育引導(dǎo)組工干部始終做到心有所守、身有所循、行有所止，持之以恒建設(shè)“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”的模范部門、過硬隊伍。

征鼓聲聲催奮進(jìn)，風(fēng)好揚(yáng)帆正當(dāng)時。2022年，全市組織部門將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，在省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持實(shí)干苦干加巧干，乘勢而上、銳意進(jìn)取，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為在更高起點(diǎn)上建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市、奮力譜寫富美新漳州建設(shè)新篇章注入澎湃組工動能，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。（章組書）