52條措施！ 漳州扎實穩住經濟發展（2）

擴大有效投資

加快水利工程項目建設。今年再開工項目27個、總投資106億元。

加快交通基礎設施建設。重點加快建設福廈高鐵，廈門市軌道交通6號線漳州（角美）延伸段，省道219線提升改造工程，爭取漳汕高鐵、沈海高速龍海至詔安段擴建早日開工；集中力量建設古雷港區（含將軍澳作業區）。

因地制宜繼續推進城市地下綜合管廊建設。2022年底前，中心城區啟動地下綜合管廊建設專項規劃修編。

穩定和擴大投資。加快推進762個市級重點項目和40個市級“重中之重”項目，加快推進169個在建項目；加快建設6個納入國家“十四五”規劃102項重大工程項目。加快謀劃推動中菲“兩國雙園”及配套設施項目；在教育、醫療領域探索PPP、建用分離等融資創新模式。

加大技改支持力度。已獲得國家高質量發展專項、技改專項等支持項目，可同時享受省級或市級技改政策扶持。

促進平臺經濟規范健康發展。引導平臺企業在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯動；加快推動大數據、物聯網、人工智能等新技術在生態旅游綜合服務平臺、平和“數柚”產業等平臺經濟項目上的應用。

加快地方政府債券使用。加快2022年新增債券資金支出；2021年實際支出率較低及以前年度沉淀的專項債券，2022年6月底仍不能有效提升專項債券資金使用的，應予以全部或部分收回，及時按規定調整用途。

加大對基礎設施建設和重大項目的金融支持力度。引導開發銀行、政策性銀行優化貸款結構，對漳州市基礎設施和重大項目建設投放更多更長期限的貸款。

建立常態化重大項目融資對接和企業融資常態化路演機制。定期收集省、市重大項目融資需求，關注在建項目、補短板項目和民企重大項目的融資需求，推送相關部門和金融機構。

加強用地、用林等要素保障。優先保障國家、省、市重大項目用地；做好省級林地審批權限下放接收工作，擴大市、縣（區）兩級林地審批權限。

提速項目環評審批。實行“一個窗口”改革，提升行政審批窗口管理和服務水平。

促進消費需求

持續加大促消費力度。劃投入資金4000萬元開展促消費活動；研究制定二手車交易鼓勵政策，促進二手車消費；加快推進充電基礎設施建設。

實施購房補貼。對在漳州市購買新建商品房的購房人（家庭），符合條件的實施購房補貼。

促進房地產平穩健康發展。2022年6月30日前辦理施工許可且擬預售的商品房，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上（擬預售項目建設主體施工形象進度達到地面一層及以上），按規定予以辦理商品房預售許可；力爭辦理住房按揭貸款時間縮短1/3以上。

推廣安置型商品房新模式。調整優化房屋拆遷安置補償辦法，鼓勵采用“貨幣補償+購房補助”安商一體化新模式。

全力穩外貿穩外資

加強對重點外貿企業跟蹤服務。向工信部門推薦重點外貿企業，爭取納入市重點企業復工達產“白名單”。

加大出口信保支持外貿力度。鼓勵出口信用保險福建分公司推進“單一窗口+出口信保”統保業務；支持商業保險公司經營短期出口信用保險業務。

加快推進重大外資項目落地。推動納入省級重大活動集中簽約的外資項目加快轉段、加快開工。

積極吸引外商投資。落實新修訂的鼓勵外商投資產業目錄、福建省外商投資指引，引導外資更多投向先進制造、科技創新等領域。

積極支持有條件的企業發行外債。推動九龍江集團、漳龍集團、交通集團各發行5億美元境外債。

加強糧食能源安全保障

強化糧食生產保障。7月底前實際種糧農民一次性補貼第二批資金發放到戶。

加強糧食收購儲備。繼續實施秈稻最低收購價政策，落實好2022年適當提高稻谷最低收購價水平的政策要求；加快建設漳州岱山糧庫等8個糧庫新改擴建項目。

推動實施一批能源項目。推動3—4號機組獲得核準，推動漳浦六鰲海上風電二期、“北電南送”工程年內開工建設，推動漳州液化天然氣（LNG）接收站及聯絡線工程9月底同步完工投產，推動閩粵聯網工程下半年完工投產。

加強原油等能源資源儲備能力。發揮古雷發展地下水封洞庫的地質條件優勢，用好前期工作成果，有序推進地下水封洞庫儲油項目。

保基本民生

緩繳或降低住房公積金繳存比例。受疫情影響的企業，經本企業職工代表大會（或者工會、全體職工大會）討論通過后，可申請降低繳存比例（最低為5%）或緩繳住房公積金（緩繳期限不超過12個月，到期補繳）；繳存職工提取住房公積金用于支付商品住房租金的，提高住房公積金提取額度，標準提高到每人每月600元；職工家庭購買新建商品住房申請住房公積金貸款屬于第二次申請或購買家庭第二套住房的，全市首付比例統一調整為不低于30%。

統籌推進疫情防控和保供穩價工作。嚴格落實糧食安全責任制，落實“菜籃子”市長責任制，和疫情防控生活物資保障責任。

加強社會救助兜底保障。按當地最低工資標準的45%提高低保標準，適度提高低保人均補助水平，同步調整特困人員救助供養標準。適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，每人每月最低補貼30元，啟動當月完成資金撥付。

嚴格落實開展自建房安全專項整治等專項行動。重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等手續辦理情況）等。

加大力度開展城鎮燃氣安全排查整治。全面排查整治燃氣經營、人員密集公共場所、老舊小區燃氣、燃氣工程、燃氣源頭、燃氣管道設施等方面的安全風險和隱患；年內完成全市2000年前建設的燃氣管道更新改造；推進35個燃氣場站提升改造。

嚴格落實安全生產責任制。深入開展安全生產大檢查，抓緊落實安全生產15條硬措施、省66條具體措施、市99條細化措施，鞏固提升安全生產專項整治三年行動；抓緊抓實抓細防汛抗旱防臺風搶險救災各項工作，切實保障人民生命財產安全。