漳州的路，越來越敞亮

作為“吃、穿、住、行”四大民生行業(yè)之一，黨的十八大以來的十年，是漳州市交通運輸事業(yè)突飛猛進、高速發(fā)展的十年。

綜合施策、精準發(fā)力，聚焦路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、城鄉(xiāng)交通一體化、公路管養(yǎng)提升等重點，讓群眾出行從“走得了”向“走得舒心、順心、稱心、省心、安心”轉(zhuǎn)變，以實實在在的成果惠及百姓、服務(wù)民生，讓群眾擁有看得見、摸得著的幸福感、獲得感、安全感，走在高質(zhì)量發(fā)展的“幸福路”上。

大動脈高品質(zhì)

綜合通道串線成網(wǎng)

今年上半年，漳武線永定至南靖高速公路南靖段建成通車。該路段打通漳州招銀港區(qū)物流集疏運通往閩西贛南地區(qū)的交通大動脈，與漳武線永定至上杭高速公路永定段相接，成為加快福建土樓等旅游事業(yè)的發(fā)展之路。

一江兩岸，橋通四方。年初，漳州市東環(huán)城路及其接線工程A3合同段馬洲大橋建成通車。聯(lián)系九龍江兩岸和連接廈漳同城大道的關(guān)鍵工程打通，有效緩解了漳州城區(qū)向東、向南的通行壓力，提升了城市交通體系的完善程度和服務(wù)水平，改善了漳州人民的交通出行體驗。不久，芝山大橋項目也建成開放試通車，漳州市“一江兩岸”互聯(lián)互通格局不斷加強。

這十年，漳州市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資空前，公路網(wǎng)密度不斷加強。2012至2021年，全市累計完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1663億元，公路通車總里程達到12780公里，公路網(wǎng)密度達102.24公里/百平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施條件已從瓶頸制約，躍升為總體適應(yīng)局部適度超前經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

高速公路“二縱三橫六支線”大通道格局基本形成。新建和改擴建里程538公里，通車里程從247公里增加到723公里，廈蓉高速（廈門海滄至漳州天寶）、招銀疏港高速、沈海復線、漳永高速、靖海高速、東山聯(lián)絡(luò)線、廈蓉擴容、云平高速等一大批高速公路建成通車，實現(xiàn)“縣縣通高速”和95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘便捷上高速。

“三縱三橫六聯(lián)”國省干線網(wǎng)全面完善。建成廈漳同城大道、沿海大通道、新江東大橋、九龍嶺隧道工程等一批重大交通項目，國道從2條增加到6條，普通國省道通車里程從937公里增加到1051公里，一級公路通車里程從68公里增加到495公里，極大提升了群眾出行的便捷性、安全性、舒適性。

鐵路和軌道交通迎來大建設(shè)大發(fā)展。建成龍廈鐵路、廈深鐵路，開工建設(shè)福廈（漳）高鐵、鷹廈鐵路漳州華安外移工程、廈門地鐵6號線漳州臺商投資區(qū)延伸段，推進港尾鐵路建設(shè)，穩(wěn)步開展廈漳泉城際鐵路R1線和漳汕高鐵前期工作。鐵路運營里程從2011年128公里增加到339公里（其中新增快速鐵路里程211公里），目前在建里程101公里（其中高快速鐵路27.5公里）。已建和在建鐵路覆蓋全市70%以上縣（區(qū)），逐步實現(xiàn)由過境鐵路向樞紐鐵路轉(zhuǎn)變。

港航設(shè)施功能水平全面提升。新增碼頭泊位45個，其中新增萬噸級以上泊位22個，至2021年底全市港航碼頭達到75個，其中萬噸級以上泊位24個，新增設(shè)計年通過能力3872萬噸，設(shè)計年通過能力達到6268萬噸；適時開展古雷航道二期（15萬噸級）、古雷航道三期（30萬噸級）的建設(shè)。目前廈門港漳州轄區(qū)港口年貨物通過能力已達5202.72萬噸，首次突破5000萬噸大關(guān)。

康莊道助振興

“四好農(nóng)村路”結(jié)滿碩果

在薌城區(qū)浦南鎮(zhèn)與華安縣豐山鎮(zhèn)交界處，一處路段由于管轄權(quán)與實際使用權(quán)不清，導致路面破損嚴重，給周邊群眾出行帶來極大不便。漳州市交通運輸局實地了解情況，深入?yún)f(xié)調(diào)維護事宜，明確由華安縣交通運輸局負責組織具體實施，項目總投資約255萬元。今年4月初，路面重鋪完成，有效消除了群眾出行的安全隱患。

這樣的例子還有很多，平和縣大溪鎮(zhèn)宜盆村的盆廈上橋經(jīng)過9個多月的施工改造，橋面更寬了，給當?shù)卮迕竦某鲂袔砹嗽S多便利；長泰區(qū)縣道林豐線X552陳巷鎮(zhèn)段進行改造升級，將原來的車程縮短了20%……

要想富，先修路。這十年，漳州市緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局，緊盯實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”目標，大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。全市農(nóng)村公路由“線”成“網(wǎng)”、由“窄”變“寬”、由“通”變“暢”，道路運輸能力、通行效率和服務(wù)水平大幅提升，鋪就了鄉(xiāng)村振興的“康莊道”。

打好“基礎(chǔ)牌”，高標準建設(shè)“四好農(nóng)村路”。 累計完成投資76億元，大力推進縣道“四晉三”、縣鄉(xiāng)道公路“單改雙”等工程，建成農(nóng)村公路3291公里，改造危病橋292座，建設(shè)農(nóng)村公路安保工程5574公里。結(jié)合鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”工作，抓好整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將農(nóng)村公路建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興工作大局，確保農(nóng)村公路融入大格局，暢通大循環(huán)。將路網(wǎng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相融合，打造各具特色的農(nóng)村公路，助推農(nóng)旅休閑觀光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興“疏通經(jīng)脈”。

打好“形象牌”，高水平養(yǎng)護“四好農(nóng)村路”。建立部門聯(lián)動和“縣、鎮(zhèn)、村”三級路長機制，實現(xiàn)農(nóng)村公路網(wǎng)格化、信息化養(yǎng)護。豐富農(nóng)村公路內(nèi)涵，推動農(nóng)村公路+旅游、產(chǎn)業(yè)、文化融合發(fā)展，全面提升養(yǎng)護能力水平。加強示范帶動，全市共創(chuàng)建云霄、長泰、華安、東山、南靖5個“四好農(nóng)村路”省級示范縣，漳浦縣石榴鎮(zhèn)、東山縣前樓鎮(zhèn)等35個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

打好“提升牌”，高質(zhì)量管理“四好農(nóng)村路”。緊密圍繞公路路域環(huán)境“八個無”目標，集中開展全市農(nóng)村公路路域環(huán)境整治，建立縣鄉(xiāng)村聯(lián)合執(zhí)法運行機制，重點查糾縣鄉(xiāng)道公路、公路用地范圍內(nèi)違章建筑物及構(gòu)筑物、挖掘公路、擅設(shè)廣告牌、擺攤設(shè)點、堆放物品等違法行為，打造“暢、安、潔、優(yōu)”的道路通行環(huán)境。

打好“民生牌”，高效能運營“四好農(nóng)村路”。采取城市公交延伸、農(nóng)村客運班線、區(qū)域經(jīng)營等運營組織模式，至2021年底，實現(xiàn)全市1670個建制村100%通客車。大力拓展農(nóng)村客運與城市公交間中短途接駁運輸，積極探索適應(yīng)群眾出行特點的農(nóng)村客運發(fā)展新模式，統(tǒng)籌農(nóng)村客運與城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)布局和運力投放，穩(wěn)步推進公交線路延伸至鄉(xiāng)村。目前，全市共有876個建制村實現(xiàn)通公交。

微循環(huán)惠民生 公交體系便利暢通

“去年坂里鄉(xiāng)通了公交車到市區(qū)，今年車子直接開到村部，出行方便多了！”

“我們村留守老人較多，出行不便，現(xiàn)在公交車通了，為老年人出行提供了很大的便利。同時為村民們打通出行‘最后一公里’，也將暖心的惠民公交服務(wù)帶到田間地頭。”

今年8月8日，漳州市長泰區(qū)703路公交線路正式通達長泰區(qū)坂里鄉(xiāng)新春村。坂里鄉(xiāng)位于長泰區(qū)西北部，距離漳州市區(qū)和城區(qū)30多公里，地理位置獨特，四面環(huán)山，村民出行成了“老大難”問題。為此，長泰區(qū)交通運輸部門于2019年開通漳州市區(qū)至坂里鄉(xiāng)的703路公交線路，該線路起點設(shè)在市區(qū)華陽體育場，終點位于坂里鄉(xiāng)正達村。今年7月底，長泰區(qū)交通運輸部門指導公交企業(yè)進行線路優(yōu)化，新增新春村公交站點，真正做到打通交通服務(wù)群眾“最后一公里”。

2012-2021年，漳州市累計投入6.34億元，新增、更新公交車1360輛，新增公交線路85條，優(yōu)化調(diào)整公交線路91條。主建成區(qū)公交站點500米半徑覆蓋率從85%提升至95%。完成龍海區(qū)、東山縣、臺商投資區(qū)農(nóng)村客運線路公交化改造，逐步形成以漳州主城為中心的城鄉(xiāng)公交一體化營運格局。

推進公交改造，引導綠色出行。認真貫徹習總書記“綠水青山”低碳環(huán)保理念，積極響應(yīng)省委、省政府“電動福建”發(fā)展策略和市委市政府公共交通發(fā)展決策部署，全力推進漳州市傳統(tǒng)能源公交車換代改造，加快新能源公交車發(fā)展，引導百姓綠色出行。期間，全市15家公交企業(yè)累計投入資金3.8億元，淘汰傳統(tǒng)老舊污染大、耗能多的公交車輛451輛，新增發(fā)展新能源公交車846輛。截至目前，漳州市主城區(qū)新能源、清潔能源公交比例已達100%，綠色公交發(fā)展處于全省上游水平。

完善公交站場等基礎(chǔ)設(shè)施配套和建設(shè)。堅持政府主導，規(guī)劃與發(fā)展并重，加快推進綜合性、功能性的公交樞紐布局和建設(shè)。積極推進并完善公交樞紐站、首末站，特別是漳州火車站公交樞紐站配套建設(shè)，改造6個公交首末站，同時配建新能源公交車充電樁。期間，共投入資金約2.5億元，推進東部、西部、北部公交樞紐，石亭公交停保場，樟山公交首末站，龍海公交總站，臺商投資區(qū)（角美動車站）公交樞紐站，漳浦、南靖汽車站公交首末站，龍海港尾公交樞紐站等大型站場的規(guī)劃和建設(shè)，為公交事業(yè)后續(xù)發(fā)展提供了良好的站場基礎(chǔ)保障。

落實公交便民惠民服務(wù)舉措。投入資金約5000多萬元，開發(fā)了公交智能化信息平臺、公交車載收費終端系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集分析、信息化管理及公交出行手機APP查詢等現(xiàn)代化電子化信息手段，方便了群眾出行查詢。目前，中心城區(qū)公交車輛全部實現(xiàn)“支付寶”“銀聯(lián)云閃付”“微信二維碼” “一卡通”“達達通APP”等多種無現(xiàn)金方式支付。同時，與相關(guān)部門聯(lián)合開展資源共享，多渠道提供當日精準公交運營信息，方便群眾從不同渠道查詢所需的公交出行信息。

物流鏈新動能 運輸服務(wù)提質(zhì)增效

72小時，為群眾架起“戰(zhàn)時”城市物流運輸橋梁，這是漳州市抗擊疫情中的“交通速度”。

2020年年初，隨著疫情暴發(fā)，物流流通效率大大降低，大量物流需求無法得到解決。為應(yīng)對迫在眉睫的運輸需求，按照市委市政府的部署，在漳州市交通運輸局的指導下，漳州長運集團臨危受命，承擔起加快搭建漳州市公共物流信息平臺建設(shè)的重任。

當年2月12日，“我@你”漳州市公共物流配送信息平臺正式啟用。平臺擁有符合疫情期間配送需求的各類車輛和人員，能夠提供安全有序、智慧便捷的城市配送服務(wù)，解了疫情期間城市物流配送的燃眉之急。從研發(fā)到投用，僅僅用了72小時。

阻擊疫情，發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用，而這僅是漳州市物流發(fā)展的一個縮影。這十年，漳州市交通行業(yè)治理創(chuàng)新升級，直擊貨運、客運行業(yè)痛點問題，從加強組織領(lǐng)導、完善制度、精準監(jiān)管等方面全方位發(fā)力，并充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化物流營商環(huán)境，發(fā)展后勁動能充沛。

智慧交通穩(wěn)步推進。建設(shè)智能化客貨運交通管理體系，推動實現(xiàn)交通管理數(shù)字化。建設(shè)漳州市綜合交通運行指揮中心，構(gòu)建基礎(chǔ)支撐平臺，建立標準規(guī)范。啟動“交通公安聯(lián)合治超站”建設(shè)，形成交通與公安交警聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機制，推行科技治超新模式，實現(xiàn)部分重點路段全天候運行監(jiān)控。結(jié)合疫情防控需要，推動研發(fā)“我@你”物流服務(wù)平臺，有效連通服務(wù)商家和運輸企業(yè)。通過加快智慧交通建設(shè)，促進全市交通治理模式從各行業(yè)獨立運行向綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。

物流交通降本增效。貨車實載率平均提高20%，成本降低15%。物流節(jié)點功能不斷豐富，支撐冷鏈物流、保稅物流、危貨物流等專業(yè)化物流節(jié)點不斷拓展。全市省級示范物流園區(qū)增至4家，共有27家物流企業(yè)獲得中國物流與采購聯(lián)合會2A級以上評定。全市共建成郵政營業(yè)網(wǎng)點839處，其中設(shè)在農(nóng)村467處。平均每個營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)面積15平方公里、服務(wù)人口約0.62萬人。

平安交通態(tài)勢平穩(wěn)。內(nèi)河水上客運、港口作業(yè)實現(xiàn)“零死亡”，道路交通安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)持續(xù)下降。全面落實“一斷三不斷”要求，應(yīng)急保障能力在抗擊疫情中得到檢驗，有效阻止了疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播和擴散，有力支撐了全面復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展。

大道如虹通四方。過去十年，漳州市交通運輸事業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展，人民群眾的交通幸福感不斷提升。如今，軌道交通、干線鐵路、高速公路、國省干線、樞紐場站等項目建設(shè)還在加快推進，“三縱三橫三聯(lián)”綜合交通運輸大通道正在構(gòu)建，“2113”交通圈即將形成……交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們走在幸福生活的路上，漳州，也正在加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市的路上闊步前行。（閩南日報記者 葉祺敏）