漳州市教育局就本地民辦教育分類管理改革答記者問

8月31日，漳州市教育局、市場監管局、民政局印發了《漳州市民辦教育分類管理改革實施辦法（試行）》。9月6日，發布《漳州市教育局關于同意漳州實驗中學分類登記的批復》，同意漳州實驗中學高中階段轉設為營利性民辦學校，義務教育階段保留登記為非營利性民辦學校。昨日，閩南日報社記者就民眾關心的問題，采訪了市教育局相關科室，對我市民辦教育分類管理改革政策進行詳細解讀。

記者：三部門印發《漳州市民辦教育分類管理改革實施辦法（試行）》，請問改革辦法制定的背景和依據是什么？

市教育局：民辦教育分類管理改革是根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《福建省人民政府關于民辦教育分類管理改革的通知》《福建省民辦學校分類登記實施細則》等有關規定和要求，對2017年9月1日前經教育審批部門批準設立的民辦學校進行營利性和非營利性分類管理改革，結合我市實際，制定了《漳州市民辦教育分類管理改革實施辦法（試行）》(以下簡稱《實施辦法》）。

記者：我市民辦教育分類管理改革主要目標是什么？哪些學校適用實施辦法？

市教育局：現有民辦學校分類登記目的是為了平穩推進民辦教育分類管理改革，有效提高民辦學校辦學質量，確保我市民辦教育健康發展。

2017年9月1日前設立的民辦高中階段學校、民辦幼兒園（以下簡稱“現有民辦學校”）。現有民辦學校高中階段、幼兒園可以自主選擇登記為營利性或者非營利性民辦學校，但是不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。

記者：我市目前現有民辦學校如何分類登記？

市教育局：（一）現有民辦學校選擇登記為非營利性民辦學校的，依法修訂學校章程，完善法人治理結構和內部管理制度，繼續辦學。

（二）現有民辦學校選擇登記為營利性民辦學校的，依法修訂學校章程，完善法人治理結構和內部管理制度，按規定向登記管理機關辦理注銷登記，重新辦理辦學許可和法人登記手續，繼續辦學。

記者：目前漳州實驗中學已經進行了分類管理改革，那接下來其他的民辦學校是否也將一一進行分類管理改革？

市教育局：是的，接下來我們將根據民辦學校的舉辦者自主選擇，穩妥做好民辦學校的分類管理改革。根據政策，民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。但是，不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。

記者：那分類改革后，兩類民辦學校有何不同特征？又是如何收費的？

市教育局：非營利性民辦學校是不以營利為目的設立的民辦學校，其特征主要是:舉辦者不得取得辦學收益，其辦學結余全部用于辦學。

營利性民辦學校與非營利性民辦學校相比，其特征是:舉辦者可以取得辦學收益，辦學結余按公司法等法律的規定進行分配。

根據《民辦教育促進法》規定，非營利性民辦學校收費標準，由政府定價；營利性民辦學校的收費標準，實行市場調節，由學校自主決定。（記者 陳曉云）