漳州：零工“小市場”服務就業“大民生”

隨著新業態、新經濟不斷發展，零工在從業人員中占比逐年不斷提升。為推進零工市場健康發展，人社部等5部門于去年6月出臺了《關于加強零工市場建設完善求職招聘服務的意見》，明確加強零工市場建設、完善求職招聘等重點工作。

漳州緊跟就業形勢步伐，按“政府推動、市場主導、非公協作、逐步擴展”的原則，從方便靈活就業人員找工作出發，通過線上搭建數字化供需橋梁、線下建立“零工市場-就業驛站”的聯動模式，雙軌并行，大力推動零工市場建設，為勞動者短期就業和企業階段性用工提供更精準更有效的服務。

一市場多驛站形式

讓零工有固定的“家”

“登記求職信息后沒幾天就接到招聘電話了，沒想到會這么快。”張美鳳是一名食品專業的中專生，急需一份暑假實習工作，她通過龍文零工服務中心找到了一份制作蛋糕的工作。

像張美鳳通過線下登記找到工作的人不在少數，其中不少是不常接觸網絡的外來務工者。為進一步拓寬零工群體就業渠道，龍文區設立了區級公益性零工服務中心，劃分為候工大廳、招聘區、培訓報名點等區域，集招工候工、政策咨詢、現場招聘、技能培訓等服務于一體。“我們為零工提供了一個固定的‘家’，讓他們不用因為找工作而蹲點守候，風吹日曬。”龍文零工服務中心負責人楊麗娜介紹。

“除了零工服務中心，漳州還探索‘一市場多驛站’形式。”市人社局就業科負責人介紹，在已建立零工市場基礎上，鼓勵鎮街、村居、工業園區等基層在企業、商圈等前沿陣地推廣建立零工服務驛站，擴寬群眾就業服務范圍，打造“小而精、快而實”的零工服務“微平臺”，通過“中心-驛站”的輻射模式，延伸拓展零工服務功能。“針對萬達商場人員流動性大的特點，建設商場零工服務驛站，為求職人員和商家提供高效的溝通對接平臺。”

截至目前，全市已啟動17個實體零工服務中心（零工驛站），覆蓋工業園區、商超、社區等人群密集場所；龍文、龍海及長泰3個區已搭建線上靈活就業公共服務平臺。

搭建數字化平臺

實現精準匹配供需

“我在家刷著手機就把工作找了。”趁著暑假不用接送孩子上下學，柳秋云通過“龍文區零工勞務服務”線上系統發布求職信息，成功入職一家食品企業。“線上有很多企業招聘信息供自己選擇，讓我們急需找活的零工多了一個找工作的渠道。”

“上線靈活就業公共服務平臺，只需一部手機，就能實現求職者和招聘方自動線上對接服務，將傳統的馬路上‘等活’變為手機上‘刷活’，實現數據多跑路，群眾少跑腿。”市人社局就業科負責人向記者介紹，漳州積極搭建數字平臺，實現用人需求與求職崗位的精準匹配。據悉，“龍文區零工勞務服務”線上系統上線以來，已注冊企業近500家，注冊求職人員近4000人，完成智能化推薦求職600余人。線上系統可向企業收集各類崗位信息，同步收集求職信息，實現一鍵發布需求、智能篩選供需、在線匹配接單、雙向評價服務，促成供需匹配。

“公司通過平臺招收一批利用孩子上學期間靈活就業的寶媽，組建了一條‘媽媽生產線’。”據漳州宏香記食品有限公司人事經理謝娟介紹，通過龍文區零工中心推廣的共享用工模塊平臺，公司緩解了生產旺季招工難的問題，也讓更多寶媽實現了靈活就業。

此外，龍海區通過搭建數字技術系統平臺，打通線上線下企業與勞動群體的溝通壁壘，面向群眾和企業做到線上求職招聘信息實時化、人崗需求匹配智能化、溝通洽談即時化等，對全流程服務進行數據的實時監管與動態更新。

靠前服務有保障

架起零工就業“暖心橋”

為了給靈活就業人員提供更為全面的服務，我市零工市場不斷探索推動服務內容多元化發展，支持公共服務事項進駐零工市場。

“在中心登記的求職者，我們將提供免費的技能培訓、職業指導服務……”楊麗娜介紹道，針對零散務工人員年齡普遍偏大、文化程度偏低，多數從事體力勞動等情況，中心不定期開展保育員、家政服務、電焊工等職業技能培訓，讓求職者掌握一技之長。龍文區將零工服務中心和驛站內符合條件的零工全部納入職業技能培訓范圍，定期通過問卷調查了解培訓需求，針對性地開展技能培訓，以及人社部門組織的創業培訓，推動零工就業由體力型向技能型轉變。

龍文零工服務中心還設有“維權保障室”，由零工中心服務人員、法律顧問、勞動監察大隊隊員等10人組成的服務團隊，為零工提供包括法律咨詢、代寫法律文書、參與協商調解、勞動仲裁和訴訟代理在內的一站式勞務糾紛綜合維權服務，為求職者保駕護航。

下一步，漳州將充分發揮零工市場便捷性、多元化的就業特點，進一步創新就業服務方式，拓寬靈活就業人員就業渠道，切實提高就業人員的就業便利度。繼續堅持需求導向，零工聚集在哪里，市場就建在哪里，服務保障就跟到哪里，逐步完善擴充服務功能，織密零工市場服務網，筑牢萬家燈火的幸福根基。