漳州實施發展黨員工作“五項行動”

黨員是黨的肌體的細胞，發展黨員工作是黨的建設的一項基礎性工作。如何讓新黨員培訓教育更“接地氣”？如何讓新發展黨員質量更優？近日，市委組織部印發《漳州市完善發展黨員全流程工作體系“五項行動”實施方案》（以下簡稱《方案》），從加強黨員隊伍源頭管理出發，通過實施“凝心鑄魂”“源頭活水”“先鋒引領”“陽光工程”“純潔底線”等五項行動15條措施，運用整體思維，明確提出農村（社區）、機關事業單位、高校及“兩企三新”等各領域發展黨員的重點方向、主要環節、具體步驟等，著力提升發展黨員工作整體效能。

堅定理想信念 扣好思想“第一扣”

《方案》就實施“凝心鑄魂”行動提出，在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學好黨章黨規黨紀的同時，用好女排精神和谷文昌、“漳州110”、向東渠先進事跡等漳州本地身邊典型，通過各級黨校以及“微型黨課”“鄉村講堂”等平臺，抓好入黨積極分子、發展對象專題培訓，進一步端正入黨動機，提高政治素質。此外，還把發展黨員工作列入年度黨務工作培訓的重要內容，作為各級組織部門黨務工作培訓班的必學課程。

“通過學習黨的創新理論，學習漳州特色事跡、先進典型等，讓入黨對象對黨的認識更加立體、更加鮮明，也更加堅定他們入黨的決心。”薌城區委組織部分管日常工作的副部長張旋勝在解讀文件時深有感觸。

聚焦關鍵環節 把好黨員“入口關”

《方案》就實施“源頭活水”行動要求，各地要把“產業發展項目建設增效年”活動和“三比一看”競賽，作為各領域摸排入黨積極分子后備力量人選的重要“考場”，把更多優秀分子吸收到黨內來，確保黨員質量更優更好。

《方案》還明確實施“先鋒引領”和“陽光工程”行動，聚焦發展黨員存在的短板弱項，提出一系列切實可行的具體改進舉措，如創新提出基層黨（工）委派人與發展對象談話要“見本人、見身份證件、見入黨材料、見會議記錄，談思想認識和成長經歷，重點了解發展全過程”等“四見兩談一了解”做法；提出入黨積極分子、發展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正等4個環節要公開公示，有效防止違規發展、弄虛作假，防止黨員“帶病入黨”。

“過去我們常常為發展村干部近親屬入黨問題而煩惱，現在依據‘陽光工程’行動中提到的鄉鎮黨委提級審查、監督、考察、政審，縣級組織部門提級研究等‘五提’工作機制，我們在審核入黨對象情況、審批相關手續時更有底氣了。”漳浦縣委組織員辦負責人藍秋鑫介紹，今年來，漳浦縣運用“五提”機制，審查退回11名村干部近親屬發展黨員申請，對未嚴格執行近親屬發展黨員程序的開展誡勉談話2人次。

注重量化指標 推進管理“長效化”

《方案》把發展黨員工作內容項目化、清單化、具體化，用數據、指標來衡量，使發展黨員工作更具針對性、指導性和可操作性。比如，實行“一人一表、一事一記”，對發展黨員5個階段25個步驟進行全程紀實記錄；落實全過程動態管理，入黨申請人、入黨積極分子和發展對象計劃數按不少于5:3:1比例進行儲備；有條件有人選的村每2年至少發展1名黨員，縣（區）每年新發展35歲以下青年農民不低于50%等。

同時，《方案》從健全完善政審聯審工作、嚴格規范黨員檔案管理、壓實發展黨員工作責任等三個方面，對實施“純潔底線”行動提出具體要求。比如，政治審查要根據發展對象實際情況，相應征求紀檢監察機關、法院、檢察院、公安局、市場監管局、民族宗教局等有關單位意見建議；嚴格執行黨員檔案規范化管理查（借）閱、轉遞等7項配套制度；對發展黨員工作中的違規違紀問題，參照《漳州市農村發展黨員違規違紀問題認定處理和責任追究暫行辦法》等規定嚴肅處理，確保發展黨員全流程工作體系更加規范、完善。（閩南日報記者 陳利敏 鄭斯楠）