漳州加快種養加一體化現代農業產業園建設

從空中俯瞰，分布在薌城、龍海、長泰、漳浦、云霄、詔安、平和、南靖、華安、常山開發區等10個縣（區）、開發區的種養加一體化現代農業產業園，星羅棋布在山海之間，成為漳州現代農業高質量發展、加快建設農業強市、促進鄉村全面振興的新引擎。

聚焦項目建設、招商引資以及企業生產經營中的堵點、難點、痛點問題，全市上下齊心、齊抓共管，推進“一縣一園多區”多業態、全鏈條融合發展的格局突破起勢、蓄勢而上。

截至目前，全市共有種養加一體化項目127個、總投資119.9億元。其中，今年計劃投資32.6億元，已完成投資22.6億元，已投產項目35個，項目建設拉滿“進度條”。

園區——高站位謀劃 高標準推進

種養加一體化是現代農業高質量發展的方向。

漳州市委、市政府高度重視種養加一體化現代農業產業園建設工作，并將其作為推進縣域“兩園兩區”建設的重要內容，用穿透式思維，將種養加一體化現代農業產業園建設，放在發展新質生產力、加快建設農業強市、促進鄉村全面振興的歷史進程中，放在進一步全面深化改革、加快建設現代化濱海城市的坐標上，放在1.29萬平方公里的龍江大地中，系統謀劃、全域統籌、一體推進，算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬。

“風乍起，吹皺一池春水。”指導理念一旦與發展沃土緊密結合，便會迸發出無限生機與活力，讓每一個產業園都擁有強勁的發展動力與底氣。

如何建設？漳州上下形成共識：綠色發展是園區建設的題中之義。要堅持集約、現代、高效、生態、循環，突出“種植+養殖+加工”一體化發展，注重效益最大化、設施現代化，積極培育發展新質生產力，以“產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通”種養加一體化、產供銷融合發展新模式，推動特色現代農業取得新實效，實現產村融合、產城融合。

早在去年12月，漳州就出臺了加快推進種養加一體化現代農業產業園建設的實施意見，為產業園建設指明發展方向。

10個園區全部完成規劃編制、年度建設方案，建立資源稟賦、發展藍圖和施工路徑“三本賬”，勾勒起總規劃面積達350萬畝的產業園發展藍圖。

于大局上謀勢，在關鍵處落子。堅持邊規劃、邊建設、邊招商，以加快建設種養加一體化現代農業產業園為驅動，漳州現代農業轉型發展進入新征程。

產業園的前景令人期待。按照規劃，今年年底前，每個產業園在種植、養殖、加工環節建成1個以上示范樣板。到2026年底，產業園區全面建成，形成不少于3條“以園區主導產業為基礎，融生產、加工、營銷等為一體，年總產值10億元以上”的農業全產業鏈，成為漳州新的增長極。

產業——“龍頭”帶動 “鏈”上發力

市級專班先后組織前往廣州、云浮、鄭州、南昌、泉州等地，開展專題招商推介，共簽約項目20個、總投資61.2億元；

龍海、云霄、詔安、南靖、華安等5個縣區主要負責同志分別帶隊開展異地招商，共簽約項目19個、總投資47.4億元；

一份份落滿字章的合同紙背，是彼此的認可與共同的夢想。

企業家的選擇，代表著市場的選擇，也從一個側面印證了漳州強化產業轉型升級、現代要素集聚、體制機制創新、利益共享共贏，加快釋放經濟發展新動能，奮力跑出了園區建設的“加速度”。

項目既是推動園區建設的壓艙石，也是關乎高質量發展的強引擎。在宏闊的產業畫卷上，漳州的筆觸鏗鏘有力——

惜地如金，科學“留白”。園區土地有限，可謂寸土寸金。從建區伊始，漳州就將集約、高效用地擺在了首位，推行“畝均論英雄”，注重農產品質量和單位資源產出效能，堅決按項目用地規劃辦事，進一步留足發展空間。

優選項目，設置“門檻”。任何一個不適宜項目進駐，都無異于與未來發展搶空間。各地結合當地資源稟賦、產業基礎、市場需求，以綠色生態、循環種養、畝均效益等為指標，嚴格制定準入標準、建設標準，在招商選資上下足了工夫。

鑄造鏈條，補齊“補短”。有產業，卻沒資源上游；有產值，卻沒核心龍頭。針對產業現狀，漳州給自己開出了藥方——抓龍頭、鑄鏈條、建集群，圍繞打通“苗種繁育、種養分區、飼料生產、屠宰加工、廢物利用”等全鏈條，堅持缺什么補什么，有計劃、有重點招引一批市場聯結緊、帶動能力強、產出效益高的農業龍頭企業，“點”上強龍頭，“線”上延鏈條，“面”上形成三產融合的全產業鏈發展格局。

“鏈”上發力抓招商，蓄勢聚能促發展。引進一個項目、聚集一片園區、催生一個集群的“鏈式效應”正在各個產業園日益顯現。

保障——聚合要素 創新求變

聚焦破解產業底子薄、主體不清晰等問題，我市各地探索出一批行之有效的產業發展和園區運營模式，為落地項目厚植要素供給、服務保障、政策扶持的沃土。

專班推進，專家幫扶。建立“一辦五組”市縣兩級專班，對照“兩單一表”，每周跟蹤督促、每季度督查調研，追問題、解難題、促發展。其中，今年來，市級專班共召開專題會議23次，現場調研督導52次。市委農辦（農業農村局）成立園區指導服務工作隊，由省農業農村廳、福建農林大學、省農科院及市、縣農業部門等專家組成“智囊團”，“一對一”掛鉤幫扶指導。

出臺系列政策，優化營商環境。累計出臺政策35條，涵蓋財政、稅收、金融、人才等多個方面，為項目落地提供強有力的精準政策支持。

主動對接，精準發力。各級各相關部門積極向上爭取政策資金支持，今年來共爭取園區建設資金補助及鄉村振興專項債等24.97億元，9個縣（區）利用鄉村振興專項債、福建省鄉村振興貸等金融支持政策，有效解決園區建設和產業發展資金投入難題。

在工作創新上，華安縣通過飛地模式破解各鄉鎮農產品加工項目用地難題，招商項目落地后產生的稅收進行分成，利用小學舊址解決一代佳香、祥馨等茶企改建新式茶飲原料加工廠場地問題；成立支農擔保公司，為園區產業項目提供擔保和融資支持1.1億元。

在運作模式上，南靖縣、詔安縣均由縣屬國企作為主體，承擔園區規劃、建設、運營和管理。

……

組合發力，共同指向一個目標——打通卡點、難點，確保園區建設有力有序推進，推進現代農業提質提效，為發展贏得更大空間。

正是基于這樣的沃土，詔安縣肉牛產業發展實現“從無到有”。今年，該縣規劃建設南方肉牛集散中心，設計存欄1.5萬頭、年可集散批發15萬頭，力爭打造成集肉牛集中育肥、屠宰加工、批發銷售及有機肥生產一體化。目前，已有14家單位有意愿進駐南方肉牛集散核心區。（記者 吳靜芳 鄭斯楠 通訊員 陳永貴 張 葭）