寧德發放首筆排污權抵押貸款

日前，在中國人民銀行寧德市中心支行和寧德市環保局的大力推動下，古田藥業有限公司以其購買的排污權為抵押，從興業銀行古田縣支行獲得一筆23萬元的抵押貸款。這是寧德市首筆排污權抵押貸款，今后寧德市中小企業又多了一條貸款新渠道。

令人感到新鮮的是，排污權抵押貸款既無需土地或廠房抵押，也不要提供第三方擔保，而是通過企業擁有的排污權證作為質押物。記者了解到，所謂排污權，是指排污單位經核定、允許其排放污染物的種類和數量。此前化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排污權可以通過行政許可無償取得，現在造紙、水泥、皮革、合成革與人造革、建筑陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等8個試點行業所需的排污總量必須有償獲取，非試點行業也可通過購買取得。今年5月，省人行、環保廳聯合出臺了《福建省排污權抵押貸款管理辦法（試行）》，辦法側重于初始排污權和可交易排污權，以此權利抵押于金融機構，從而申請授信融資。同時對借款人存在“上一年借款人污染物排放量超過排污許可證規定的排放指標的”“借款人近三年內曾造成重大、特大環境污染事故或事件，或近一年內曾發生偷排、超標排放等環境違法事件的”等4類情況進行嚴格限制。

據悉，排污權抵押貸款業務是一種新型環保領域金融產品，不僅可以順利推進排污權交易，又能促進企業優化資源配置。“首筆排污權抵押貸款總金額雖然不大，但起到了‘風向標’和‘指路牌’的作用，對引導商業銀行創新信貸服務工作，扶持中小企業發展，推進‘綠色金融’意義重大。”市人行貨幣信貸管理部門負責人說。

“排污權作為企業的無形資產，可以和廠房、設備一樣，作為質押物進行抵押貸款，這是我們環保部門服務企業發展，推進綠色信貸的有益嘗試。”市環保局總量科負責人介紹，今年以來，寧德市將排污權有償使用和交易試點工作列入全面深化改革試點項目，指導企業通過福建海峽股權交易中心取得排污權，服務地方經濟發展。工作試點以來，已有23家企業通過交易平臺購買到排污權，合計交易金額達617萬元， 在服務項目落地建設的同時，有效增強了企業環境有價意識，推進企業環保主體責任的落實。