寧德將對不良記錄的建設工程責任主體列入“黑名單”

原標題：寧德將對不良記錄的建設工程責任主體列入“黑名單”

質量安全不過關，施工過程不文明，今后建設工程責任主體若存在此類行為，或被列入“黑名單”。近日，市住建局印發《寧德市建設工程責任主體不良記錄“黑名單”管理實施細則（試行）》，以有效落實建設工程參建各方主體責任，增強責任主體誠信意識，對違法失信行為實施懲戒。

據悉，該實施細則適用于我市行政區域內實施建設工程責任主體不良記錄“黑名單”及對“黑名單”工作實施監督管理。實施細則所稱責任主體是指在我市行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程新建、擴建、改建和拆除活動的建設（含房屋征收實施單位）、施工、監理單位和檢測檢驗（監測）機構、預拌混凝土生產企業等工程參建單位及相關責任人員。“黑名單”包括“質量安全黑名單”“文明施工黑名單”“預拌混凝土企業黑名單”等子項。

其中，建設、施工、監理單位及相關責任人員有8種情形之一的，由市住建局將其納入市級“質量安全黑名單”。如，同一個工程項目在一個年度周期內被各級監管部門責令局部停工累計達3次及以上，或全面停工累計達2次及以上的施工企業建造師及監理企業總監，若項目總監已將存在的安全隱患問題上報至建設單位或住建監管部門可免除此項責罰。存在重大質量安全生產事故隱患，被各級監管部門責令全面停工或局部停工后，仍不整改的施工單位及建造師（項目經理）；沒有督促施工單位整改或施工單位拒絕改正，未向監管部門報告的監理單位及監理工程師（總監理工程師）。一年內發生較大及以上工程質量事故，或一年內累計發生2起一般安全生產責任事故，或發生2人及以上的安全生產責任事故，對事故負有責任的（工程質量事故及等級按住建部《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知》界定，生產安全事故及等級按《生產安全事故報告和調查處理條例》界定）。發生工程質量或生產安全事故，瞞報、謊報或故意破壞事故現場、毀滅有關證據、阻止或妨礙事故調查的等。

此外，市本級、縣（市、區）住房城鄉建設監管部門發現責任主體有6種情形之一的，應查實后上報市住建局，由市住建局將其納入市級“文明施工黑名單”。如，項目因施工揚塵或違規排污問題被市本級、縣（市、區）住房城鄉建設監管部門責令停工改正累計達2次以上（含2次）的施工單位及建造師（項目經理）；沒有督促施工單位整改或施工單位拒絕改正，未向監管部門報告的監理單位及監理工程師（總監理工程師）等。市本級、縣（市、區）住房城鄉建設監管部門發現預拌混凝土生產企業有7種情形之一的，應查實后上報市住建局，由市住建局將其納入市級“預拌混凝土企業黑名單”。如，預拌混凝土生產企業生產計量設備的計量偏差達-5%及以上的。

注冊地非寧德的企業2次以上（含2次）納入市級“質量安全黑名單”的，清出寧德市場。（寧德晚報記者 吳寧寧）