寧德：抱好“金娃娃” 發力高質量發展

原標題：寧德：抱好“金娃娃” 發力高質量發展

在上汽寧德基地主機廠車身車間內，一排排已安裝完成的全自動化焊接機器人引人注目，目前已進入到調試階段。鄭霄攝

編者按

近年來，寧德市始終牢記習近平總書記“多上幾個大項目、多抱幾個‘金娃娃’”的殷切囑托，主動融入新福建建設大局，堅持高質量發展落實趕超，全面實施“一二三”發展戰略，特別是通過培育鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四大主導產業，激發寧德發展新動能。

閩東，曾是工業基礎薄弱的后發地區，被稱為東南沿海的“黃金斷裂帶”。然而，近年來，寧德市挖掘優勢，精準招商，抱回了一個又一個“金娃娃”。如今，這里正成為臨港先進制造業的主戰場，書寫著寧德高質量發展的新篇章。

A 龍頭招龍頭　催生“產業聚變”

驅車穿行于寧德環三都澳區域采訪，始終被一股“大干快上的”澎湃熱潮包圍著。一路上，不時見到企業車間的繁忙景象，聽到園區項目施工的機器轟鳴，無不被閩東建設者們的“大干晴天、巧干雨天、搶干陰天、干好每一天”的“四干精神”深深震撼著。

今年一季度，寧德交上了一份優異的“成績單”——154個重大項目集中開竣工，總投資398.6億元。其中，開工項目101個，總投資338.3億元；竣工項目53個，總投資60.3億元。

“多上幾個大項目、多抱幾個‘金娃娃’。”寧德市委書記郭錫文接受采訪時說，這些年，寧德市始終牢記習近平總書記的殷切囑托，把抓高質量產業項目作為堅持高質量發展落實趕超的重要抓手，以新能源、上汽、青拓、中銅等一批“龍頭”為依托，強化精準招商、狠抓項目建設，推動“五個一批”項目滾動接續。

短短數年間，寧德就抱回數個“個頭”“顏值”“氣質”俱佳、含金量十足的“金娃娃”，逐步顯露出寧德在新時代厚積薄發、加快趕超的強勁勢頭。目前，全市在建即將建設重點工業項目53個，預計到2020年可新增產值1500億元以上，達產后可新增產值3000億元。

為了磁吸優質項目落地，寧德市突出一把手招商，各級黨政一把手親自抓招商、親自協調解決重大招商問題，親自帶隊洽談項目，定期曬“成績單”、亮“考評表”。去年以來，共簽約項目405項，總投資近1500億元。

寧德圍繞鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料四大產業，抓好產業鏈招商，實施“4+4+X”產業項目招商計劃，連續兩年制定年度500億元工業招商目標，去年以來共簽約工業項目290項，總投資970.8億元，其中四大產業鏈招商項目占比達75.6%。

如何讓一個龍頭企業打造一個產業集群？郭錫文表示，寧德按照“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的思路，充分利用龍頭企業與龍頭企業之間的戰略協同，以龍頭招龍頭，再以新引進的龍頭企業為核心吸引其上下游產業鏈項目，形成又一個產業集群，從而催生“聚變”。

比如，發揮時代新能源這家龍頭企業作用，引進上汽寧德基地項目，并帶動首批30個一級配套商落戶寧德。又如，發揮青拓集團龍頭企業作用，引進國內循環經濟領軍企業格林美公司，建設世界領先的新能源材料產業園，為打造閩東又一個新能源材料千億產業集群奠定堅實基礎。

B 配套“加速度”打造發展“暖巢”

寧德接二連三抱得“金娃娃”，不僅體現著寧德廣大干部干事創業的精氣神，也體現著寧德各級領導干部投身趕超發展的行動自覺與緊迫感。

走進上汽寧德基地主機廠建設現場，四大車間主體施工已基本完成。偌大的工地，仿若一個與時間奔跑的“比武場”，項目建設者創造了“大干晴天、巧干雨天、搶干陰天、干好每一天”的“四干精神”，頂著困難全力推進項目建設，創造前所未有的“寧德速度”。

以上汽寧德基地項目為例。該項目啟動以來，市、區兩級項目建設指揮部領導、干部一線為家、掛圖作戰、合力攻堅，短短6個月便100%完成項目安征遷房屋簽約、騰空、拆除，其征遷速度之快、完成度之好，創下了蕉城區房屋安征遷工作新紀錄。

項目落地后，配套服務至關重要。寧德市大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良傳統，市四套班子全員出動，相關職能部門及時跟進，項目協調機構與項目業主一起辦公，以“保姆式”服務全力保障項目建設。寧德還借鑒“模擬審批”工作經驗，對重點項目規劃審批、招標備案、項目審批等進行改革創新，并在上汽及配套項目開展試點，僅兩個多月就解決了43個前期要素保障問題，確保項目順利開工。

同時，寧德強化正向激勵，完善干部考核評價機制，把一線考核干部作為提振干事創業精氣神的重要手段，推動各級領導干部沉到基層和項目一線，賽場識良將、一線試強駒，讓有為者有位，進一步激發了干事創業的激情與活力。

后來者居上。寧德干群渴望發展的腳步從未停歇，追求超越的決心從未改變。任何一個大項目，從招商引進，到用地征遷、落地建設，到設施配套、要素保障，到建成投產、發展壯大，“你的事，我的事，都是大家的事”，這種合力辦起事的精氣神貫穿始終。

C 推進協同發展　形成競爭新優勢

一舞龍頭動四方，“聚”出一番新天地，在產業的“暖巢”環境下，寧德以四大產業為主導，構筑起經濟發展的“四梁八柱”格局——

2018年，坐落于福安白馬江畔的青拓集團及其關聯企業以1050億元工業產值，打造了閩東首個千億產業集群，全球最大的不銹鋼生產基地在此強勢崛起。

東僑赤鑒湖畔，時代新能源、新能源科技兩家龍頭企業引領的寧德鋰電新能源產業集群直指千億目標，寧德已成為全球最大的聚合物鋰離子電池生產基地。

蕉城漳灣，寧德銅冶煉基地項目已于去年底全面建成投產，達產產值200億元以上，打造東南沿海最先進的銅產業基地步履強勁。

蕉城三嶼園區，上汽寧德基地項目，6月將實現第一輛車下線、7月實現量產，全面達產后產值可達500億元以上，一個福建最大、全國靠前的“汽車城”噴薄欲出。

還有古田杉杉負極材料項目、屏南新能源項目、柘榮不銹鋼產業集中區、福鼎三元正極材料和汽車薄板、霞浦時代一汽及新能源產業鏈項目、周寧不銹鋼深加工產業園、壽寧鉻鐵項目等一批百億級產業園區和產業項目也破土而興，實現了四大主導產業鏈項目在寧德各縣（市、區）全覆蓋。

以點帶線擴面、加速集聚發展，產業發展呈現強勁態勢。去年，寧德鋰電新能源、不銹鋼新材料、銅材料三大產業實現增加值增長22%。

產業鏈的交織，衍生出更為清晰的產業“脈絡”——寧德四大主導產業關聯度高、協同性強。鋰電池是新能源汽車的核心部件，不銹鋼原材料紅土礦中的鎳、鈷是鋰電池的重要材料，銅產品又是汽車和鋰電池制造不可或缺的材料。寧德因勢利導，推動產業融合發展，構筑新的競爭優勢。

3月28日上午，寧德（福安）循環經濟產業園在福安灣塢半島正式開工。這一項目由格林美股份有限公司投資建設，總投資約20億元，建設報廢汽車、廢動力電池、廢舊金屬回收利用生產線，并配套建設固廢填埋處理中心。

循環經濟產業園的落地，進一步完善了寧德四大主導產業的發展格局。去年，寧德引進青美新能源材料產業園和格林美循環經濟產業園項目，推動時代新能源、青拓集團和格林美公司成立合資公司，綜合開發紅土礦生產鎳、鈷材料，形成從鎳、鈷原材料提取到正極材料、鋰電池、新能源汽車制造以及汽車、動力電池回收利用全閉環的產業鏈，實現制造業“正向、逆向”循環發展。

目前，寧德正深入對接下游銅精深加工項目，打通銅產業與鋰電池產業、汽車產業協同發展通道，著力構建寧德產業發展新模式和產業競爭新優勢。（心逸 王桐）