福安：深入實施“一二六” 打造發展“新引擎”

原標題：福安：深入實施“一二六” 打造發展“新引擎”

【福安名片】

●中國中小電機之都

●中國中小電機出口基地

●中國按摩保健器具生產/出口基地

●國家火炬中小電機特色產業基地

●中國民間船舶修造基地

●中國茶葉之鄉

●南國葡萄之鄉

●中國特色竹鄉

●中國油茶之鄉

●中國紅茶之都

海峽網6月12日訊 （福安市委報道組）去年以來，福安市委、市政府按照寧德市委提出實施“一二三”發展戰略的要求，搶抓環三都澳灣區發展重大機遇，以供給側結構性改革為主線，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，以時不我待、只爭朝夕的精神，深入實施“一二六”行動計劃，緊緊圍繞“爭當新標桿，建設新福安”核心定位，聚焦“公園之城、智慧之城”的“兩城”建設，統籌實施以項目攻堅、產業升級、鄉村振興、風險防控、綠色發展、人才支撐為主要內容的“六大工程”，組織發動全市各級各部門和廣大黨員干部群眾鼓足干勁、攻堅克難，奮力譜寫新時代福安高質量發展落實趕超新篇章。

A 項目攻堅 注入新動能

5月31日，細雨綿綿，福安西互通連接線公路工程項目現場，依舊是一派繁忙的建設場景，作為該項目的重要節點工程，連接溪潭隧道和穆陽溪大橋的溪潭分離式立交橋，正在進行緊張的架梁施工。據了解，該項目是連接穆陽溪西部組團-富春溪組團-溪北洋綜合組團的重要通道，也是福建省普通公路網規劃中連接沈海高速復線與規劃橫一線的重要聯絡線，路線長約4公里，雙向六車道，總投資3.9億多元，預計主體工程將于今年8月完工。

年初伊始，福安市緊緊圍繞寧德市委提出的“一二三”發展戰略，深入實施“一二六”行動計劃，搶抓環三都澳灣區發展重大機遇，把項目帶動作為推動高質量發展落實趕超的主抓手和壓艙石，進一步完善指揮部和分級管理工作機制，全面梳理年度項目盤子，持續強化補短板、強弱項，突出重大產業、基礎設施、民生社會事業項目，強化落實“五個一批”項目推進機制，全力抓策劃、抓招商、抓前期、抓動工、抓在建、抓投產，加速轉化接續，增強投資后勁。今年前5個月，全市在建的省、寧德市重點項目完成31.86億元，超序時進度4.3個百分點。

與此同時，落戶福安灣塢半島的青拓集團，經過10年創業拼搏，不銹鋼全鏈條加工基地迅速“開枝散葉”，鼎信實業、青拓鎳業、青拓科技、青拓物流、青拓設備等十余家子公司蓬勃而生，并以商招商、以業興業，吸引了宏旺、甬金、克虜伯、海利、格林美、奧展等一批產業鏈重大項目在此集結，建成集鎳鐵加工、不銹鋼冶煉、棒材熱軋、板材熱冷軋以及海運物流碼頭于一體的綜合性不銹鋼新材料產業園，發展成為全國乃至全球最大的不銹鋼生產和深加工基地，2018年，該集團公司年產值突破千億大關。昔日的小漁村，嬗變投資興業的熱土，一座座現代化的廠區拔地而起，奏響了經濟發展的最強音，為推進高質量發展落實趕超、全面實施“一二三”發展戰略奠定了扎實的基礎。

近年來，福安市切實把著力點放在實體經濟上，以創新驅動、質量為先、品牌打造為導向，聚焦新技術、新產業、新業態、新模式，做優增量、盤活存量、提升質量，推進產業升級。積極推動電機電器產業公共服務協同創新平臺建設，積極推廣應用智能裝備，發展智能裝備生產，推進企業技術創新，推進企業重組重整，推進軍民融合發展，淘汰落后產能，持續加快建設“互聯網+產業學院”，全力推進電機、船舶、大健康、食品等產業轉型升級，扶強做實福安的“草根經濟”。同時，推動城投、農墾、產投三大國企加快健全現代企業制度，打造平臺龍頭、發展平臺經濟，培育更多新增長點。

在鐵湖工業園區，運輸車輛來來往往，安家這里的電機電器及其配套行業的企業，一派產銷兩旺的新氣象，當地傳統產業轉型升級的步伐正在加快。據了解，福安市現有工業園區8個，規劃總面積近4.6萬畝，入園企業274家（其中規上70家），完成基礎設施總投資2.23億元，企業固定資產總投資54.2億元，去年實現工業總產值1140多億元。

B 綠色發展 擦亮新名片

初夏的晚風，漫步城區，整潔的黑底化路面、璀璨多彩的亮化燈飾，不斷完善的城市建設讓福安散發出越來越迷人的魅力；清晨或夜晚，富春溪畔，市民在龜湖公園沿溪棧道上健身、休閑，零距離感受碧水怡人的城市風光。

生態宜居的環境，讓市民日益增強幸福感的背后，是福安市堅持政府主導、部門協作、全民參與，以構建“一軸、三區、多節點”綠地系統工程為抓手，致力打造山、水、城聯動的濱海山水生態園林城市，全面推進城鄉園林綠化工作。

近年來，福安市積極融入國家生態文明試驗區建設，以健全生態文明建設工作機制為重點，大力加強城市綠道、生態公園等生態產品供給，先后修建了10座特色生態文化主題公園，實現75%的鄉鎮和村莊至少有一處公園綠地，讓百姓出門就見得到“綠”。同時，大刀闊斧進行綜合治水，集防洪安全、生態修復和景觀打造為一體的穆陽溪安全生態水系，成為全省安全生態水系項目建設樣板工程；分期建設的富春溪濕地公園，進一步拓展和改善了老城區的宜居環境；以“山、水、田、園、居”為特色的茜洋溪生態水系建設正在規劃實施……全域生態化建設，讓每一股清流都迸發出綠色活力，讓市民暢享“生態紅利”。

民生工程，情系民心。今年，連接老城區和富春溪西岸城市新區、福安市民殷切期盼的棲云橋建設啟動前期工作，進展順利。中心城區擴容提速提質，溪北洋新區建設初具規模，賽岐“小城市”培育和灣塢不銹鋼特色小鎮、穆陽特色小鎮建設有序推進，“西拓、南展、面江向海”的城市格局全面拉開。

城市拓展到哪里，綠地也延伸到哪里。目前，福安市區已建成“兩湖（龜湖、東湖公園）、兩山（天馬山、旗頂山森林公園）、六園（六個古樹公園）”等十大特色生態文化主題公園，以“一心八帶、五核多園”為架構的公園之城體系正在加快構建，全市城區綠化覆蓋率達43.9%，綠地率達39.58%，人均公園綠地面積達13.9平方米，實現了居民出門就可見“綠”。

與此同時，福安以建設鄉村生態景觀林和美麗鄉村為重點，各鄉鎮也紛紛興建各類公園綠地，實現75%的鄉鎮和村莊至少有1處公園綠地，人均面積達5.6平方米。如今，119個美麗鄉村串點成線，點綴著福安1880平方公里土地，形成白云山水人家景觀帶等8條“珍珠連串式”美麗鄉村景觀帶，全市擁有2個國家級生態鄉鎮、3個全國生態文化村、6個省級生態鄉鎮、6個省級生態村、140多個寧德市級生態村，獲得“省級園林城市”“省級森林城市”“省級生態城市”等稱號。

為了將經濟發展的成果，更多體現在滿足人民日益增長的美好生活需要上，福安市委、市政府順應時代新潮流，樹立互聯網思維，啟動新型智慧城市建設，圍繞構建城市“大數據中心”，著力打造產業、政務、民生三大“城市大腦”，通過數據交互、技術共享、業務融合，構建多元一體的城市互聯生態系統。

C 鄉村振興 激發新活力

眼下，葡萄進入抽穗掛果期，賽江沿岸一望無際的大棚葡萄園延綿壯觀，呈現“萬畝葡萄海、百姓致富園”的美麗鄉村圖景，也成為福安鄉村振興的重要產業支撐。

近年來，福安市堅持農業農村優先發展，深化農業供給側結構性改革，聚焦產業興旺，充分用好地域資源稟賦，宜工則工、宜農則農、宜旅則旅、宜商則商，因地制宜、“一村一品”或“一鄉多品”，積極推進“2+N”特色產業發展模式，爭創省級農產品安全示范縣，促進農村一二三產業深度融合發展，激發農業農村發展活力。

初夏，走進“中國歷史文化名村”溪潭鎮廉村，微風拂面，清新愜意。這里依山傍水，寧靜古樸，房前屋后綠樹成蔭，古巷、古堡、古樹、古官道、古民居等景致相映成趣，人在景中走，人房皆成景，恍如畫中游，演繹著福安版“向往的生活”。

為進一步改善農村人居環境，構筑生態宜居、鄉風文明的美麗鄉村，福安堅定不移踐行《福安市農村人居環境整治三年行動實施方案》和“審批簡化、服務到位、監管有效”的農村村民住宅建設管理機制，強力推進“一革命四行動”，再加上“河長”“湖長”“山長”“路長”等機制的推行，讓廣大農村有了脫胎換骨的變化。

清流潺潺的穆陽溪，十步一灘，百步一潭，千步一灣。在大刀闊斧地進行綜合治水的同時，福安成為寧德市首個推行“智慧治水”的縣市，集防洪安全、生態修復和景觀打造為一體，全長11公里的穆陽溪安全生態水系，成為全省安全生態水系項目建設樣板工程。穿過雨街小巷，咬一口水蜜桃，吃一碗線面，道一聲“福安好穆陽”，迷醉了多少文人墨客和外來游客。

潮涌催人進，風正好揚帆。在著力推動鄉村振興的同時，新時代文明之風，正在吹拂著福安的廣大鄉村。該市作為全國首批新時代文明實踐中心試點縣，自試點工作啟動以來，嚴格按照中央、省、寧德市的部署要求，結合福安地方實際，立足群眾需求，構建“117”文明實踐體系，大力弘揚社會主義核心價值觀，傳承發揚“畬、茶、古、廉、紅”等地域特色文化，推行鄉村教育，加強思想教育、道德教化，提升農民文明素養。同時，著力在“四有”上下功夫，推動資源、隊伍、平臺、項目聯通共享，把新時代文明實踐活動做到百姓家門口，聚集人氣、激發活力，煥發新時代福安鄉風文明新氣象，讓全社會充滿正義、正氣，讓人人都擁有更多的獲得感和幸福感。