霞浦：智慧監管 為職業健康監督執法賦能

“工作人員請注意，生產過程中的粉塵會影響身體，請按規定佩戴口罩。”近日，記者在霞浦縣職業衛生智慧監管中心看到，監管人員正使用對講機遠程提醒流水線工人佩戴好口罩。兩臺電腦、一部顯示屏、數十個“千里眼”構成“監管機構—企業—勞動者”三方有機聯系的大平臺，成為近年來霞浦縣積極探索職業健康監管治理模式的“新名片”。

“‘現場檢查才是監管’一直是傳統執法的思維定式。隨著互聯網經濟等市場新業態的多元化，僅憑現有的執法隊伍開展現場檢查，無法與日趨龐大的相對人數量、越發復雜的監管事項相匹配。”霞浦縣衛健局局長藍國華介紹，霞浦全縣約有160家需要進行職業衛生監管的重點企業，但監管人員還不到10人，面對重點企業多、分布零散、監管力量不足的窘境，霞浦積極創新“互聯網+職業健康”智慧監管項目，通過搭建平臺、智慧監管、提前預警等方式，實現監管部門、用人單位、勞動者“三位一體”的職業健康治理模式。

2020年，霞浦縣在全市率先開啟遠程智慧監管系統，將20家非媒礦山、化工、建材等重點職業病危害行業領域的企業優先列入智慧監管服務范圍。通過接收智能視頻巡查管理系統發現的違規線索，監管人員“足不出戶”就可第一時間聯系企業衛生情況負責人，通知企業按要求進行整改，還可使用遠程智慧監管系統提醒勞動者落實安全防護措施。

“過去，監管人員必須前往現場才能了解企業是否采取防護設施、勞動者是否佩戴口罩、耳塞等防護用品，有了遠程智慧監管系統，可以直接查看企業、勞動者的情況，既減輕了執法疲勞，又縮短了執法時間，大大緩解監管人員不足的問題。”霞浦縣衛健局副局長湯瑛介紹，監管機構、企業、勞動者各有對應的遠程智慧監管系統網頁、app或小程序，可以及時接收、發送信息；企業可根據平臺分派的考核目標，進行日常職業衛生工作自檢自查；平臺上還有法律、法規、政策、通知、動態等消息，供企業、勞動者查看。

在遠程智慧監管系統、“電子眼”、監管機構不間斷宣傳等多方面的推動下，越來越多的企業改變了觀念，化被動為主動，自覺做好生產過程中的職業衛生工作，進一步落實主體責任。

對此，福建省同方新型建材有限公司法人游云佺深有感觸：“我們企業屬于非金屬礦物制品業，主要以生產多孔磚、空心磚、新型環保磚為主，平時在生產過程中會產生一些粉塵。去年，縣衛健局針對企業采取了遠程智慧監管系統，我們會更加自覺地去落實職業衛生的主體責任，這個系統也為我們提供了很多便利，我們都很支持。同時，實時監控也讓工人們自覺佩戴口罩，很大程度上預防了職業病的出現。”游云佺表示，遠程智慧監管系統在有效提高監管效率的同時，也為企業高質量發展“保駕護航”。

“健康是無價的，尤其是保障人民群眾的身體健康。去年，我們已經投入了25萬元用于開啟遠程智慧監管系統，下一步，我們將繼續以《國家職業病防治規劃》明確的總目標和具體任務開展職業健康工作，落實用人單位職業病防治主體責任。”藍國華說，通過該智慧監管系統的不斷升級改造擴容，監管部門可以更快捷方便地掌握用人單位基本信息，現場情況，分析企業職業衛生管理現狀，對企業實施精準監管，助推行政執法精準化、數字化、非現場化，提高執法質量和效率，構建現代、高效的衛生健康執法體系。（閩東日報 陳映紅 吳枋宸 李巧鴻）