周寧：“騰籠換鳥”增學位 多措并舉補齊教育短板

近日，周寧縣發布《2021年秋季城區公辦幼兒園小班新生招生通告》，其中全新的獅城第一幼兒園將提供140個學位，城區又新增一所公辦幼兒園。

周寧曾是勞務輸出大縣，原本面臨著教學資源匱乏、基礎設施薄弱、師資人才流失等老問題，隨著近十年人口大量回流，學校學位緊張等新問題又冒了出來。如何扭轉局面？近年來，該縣通過“騰籠換鳥”增學位、引進人才強隊伍、更大力度發揮優質資源的輻射帶動作用等舉措，教育事業發展呈現巨大變化。

人口回流，教育問題日漸突顯

2012年起，周寧縣不少外出經商、務工人員返鄉發展。人口大量回流，讓原本學位就少的周寧各學校面臨極大挑戰。此外，城鎮化使城區人口逐年增加，進城人員子女教育問題也愈發顯現。每年上學季，便成了家長們的“發愁季”。

“當時為了孩子的上學問題，全家都發愁。招生前一天晚上，我就到校門口排隊，生怕去晚了孩子沒學上。”家長陳長貴回憶，“雖然最終上了學，但是一個班有六七十名學生，孩子回家后經常抱怨座位擠，進出都不方便。”

不單是學位不足、大班額，師資人才流失等問題也一直影響周寧縣教育發展。

“基礎設施一度薄弱，教育經費緊缺，特別是信息化設備短缺。師資隊伍人才流失，教師隊伍老齡化嚴重。”周寧縣教育局相關負責人介紹。

獅城中學校長陳林生說，教學培訓對于鄉村教育和基層教師十分重要，但相對城區教師來說，鄉村基層教師在教學培訓方面較為欠缺。

“近年來周寧縣委縣政府立足本地實際，以長遠的戰略眼光謀劃周寧教育未來的發展，不斷加大投入力度，‘走出去引進來’、特長教育、集團化辦學、‘小片區’管理邁出了新步伐，教育教學治理得到了顯著提升。”周寧縣副縣長林旺梅說。

“騰籠換鳥”，加快補齊學位短板

周寧縣城區原有4所公辦幼兒園，但學位依然不足，不少家長只能選擇私立園。怎么盡快解決學位緊張這一迫切的民生問題？周寧縣委縣政府決定實施“騰籠換鳥”。

2019年，周寧縣職業中專搬遷至新校區，該縣對其校區原址進行改造升級，成為一所新的小學和實驗幼兒園新校區。而實驗幼兒園原校區，則變身為獅城第一幼兒園。緊接著，周寧第三實驗幼兒園、獅城第三小學改造工程、周寧十中綜合樓……一個個新建和改擴建中小學校、幼兒園相繼投用，為廣大適齡孩子就近入學提供了便利，也有效緩解了城區學位緊缺、大班額的問題。

同時，該縣還把進城務工隨遷子女就學納入教育規劃和財政保障體系，采取自主報名、電腦搖號的方式招收進城以及外來務工人員子女。

目前，周寧縣瑪坑鄉杉洋村的幼兒園項目正抓緊建設，以確保明年能投入使用。該園建成后可提供180個學位，有效化解當地農村兒童“入園難”問題。杉洋幼兒園的建設，是周寧縣發展農村教育、改善農村適齡兒童學習條件的一個縮影。該縣在李墩鎮、浦源鎮、咸村鎮、瑪坑鄉、禮門鄉、泗橋鄉等鄉鎮陸續啟動了中心幼兒園建設，將新增學前優質學位1600余個。

“十三五”以來，周寧縣科學合理布局各級各類學校，教育方面累計投資4.18億元，實施28個項目，新增優質教育學位4860個，普惠性幼兒園覆蓋率達99.6%。

創新模式，促進教學質量提升

“音樂貫穿于人生旅程，那么音樂與生活有著怎樣的聯系呢？”日前，在周寧一中，教師王欣子正在為高一的學生上一場題為《生命之歌》的公開課。

去年8月，剛從白俄羅斯一所大學研究生畢業的王欣子，在周寧縣人才引進政策的吸引下，決定返鄉任教。

據了解，近年來周寧縣連續出臺《引進教育教學人才補助認定操作細則》《本土教育教學人才補助認定操作細則》等文件，加大人才招引力度。該縣引進高學歷（研究生）人才10名，聘請政府顧問10名，為教育人才庫的建立提供有力支撐。在他們的助力下，周寧縣教師隊伍力量得到充實，教學質量也得到大幅提升。

而如何提高原有的教師隊伍的素質，激發涌現出更多的本土優秀人才？該縣選擇“借力”的方法。

周寧縣積極對接省教育廳，開展“送培下鄉”“引才引智”系列活動，邀請省里或者其他縣市名師、骨干教師到周寧實地開展教研活動，或選派優秀教師參加名校跟崗及能力提升培訓，或選拔優秀骨干教師集中研修提升。周寧通過借他山之“師”，琢本縣之“玉”，有效強化了當地師資隊伍建設。據統計，近年來，共有46位教師榮獲全國和省級學科競賽獎，70多位教師撰寫的論文在省、市評選中獲獎。

不僅如此，周寧縣還因地制宜探索出符合本地發展的教師培育模式。集團化辦學、“小片區”管理、名師工作室、“青藍工程”……通過學科帶頭人及骨干教師的示范作用，建立教研共同體，充分發揮優質教育資源的輻射帶動作用；通過強校帶弱校，幫扶薄弱學校、教師，帶動縣、鄉、村各級學校、教師師資素質和教學質量的整體提升，促進城鄉學校的均衡發展。

“現在學校足球場有了，教學設備也更齊全了。”周寧九中的魏麗瓊老師高興地說，“多媒體設備讓教學方式發生很大變化，而教師培訓也讓我們不斷成長，自然也就能給鄉村孩子們更優質的教育。”

本報記者 黃楓 通訊員 魏知秋 黃起青