寧德：打出創新“組合拳” 優化政府采購營商環境

日前，記者從市財政局了解到，自印發《寧德市財政局關于進一步優化政府采購營商環境有關事項的通知》以來，全市495個項目，18個項目免收投標保證金約22.35萬元，226個項目減收投標保證金約321.70萬元,356個項目免收履約保證金7535.30萬元，116個項目降低履約保證金繳納比例，減收金額約987.59萬元，很大程度降低政府采購交易成本，這是寧德市財政部門多舉措優化政府采購營商環境取得成效之一。

為進一步深化“放管服”改革，發揮政府采購政策功能，降低政府采購供應商交易成本，激發市場主體活力和創造力，市財政局打出營造公開、公平、公正、誠信、高效的政府采購營商環境“組合拳”，取得了良好效果。

政策做減法，這是“組合拳”的第一招。“我們明確各采購人、采購代理機構編制采購文件時不得變相設置門檻，限制供應商自由參與政府采購活動。規定各采購人無正當理由不得拒絕與中標、成交供應商簽訂合同和擅自變更、中止或者終止政府采購合同，不得隨意附加不合理的驗收條件。”市財政局相關負責人說。

“相比以前，很多采購文件都免費提供，而且減少簡化紙質和證明材料，很多程序網上就能辦理。網上超市征集的供應商一律免收投標保證金，給企業帶來了便利。”寧德浩泰公司相關負責人說。

市財政局通過流程再造提高政府采購效率，是“組合拳”的第二招。市財政部門研究探索按年度、按季度一攬子審批方式，落實進口產品采購計劃在線備案，加快變更采購方式審批。配合我省政府采購網上公開信息系統統一部署，繼續提升采購電子平臺服務，積極推行“不見面”交易模式。采取“接待式”、接打電話、微信平臺等方式為采購各方業務咨詢答疑解惑。編發供應商參加政府采購活動服務指引，便于供應商依法有序參加政府采購活動。

此外，我市還全面推進政府采購合同融資，積極搭建“銀企”對接平臺，緩解中小企業融資難融資貴問題。認真落實政府采購促進中小企業發展政策,明確專門面向中小企業的項目預留份額必須達采購預算總額30%以上，執行政府采購價格扣除標準和疫情期間采購政策，支持中小企業復工復產。通過制定系列“硬核”舉措，狠抓各種“剛性”落實，進一步提升了政府采購政策的可操作性和執行效果，提高了政府采購公信力。（閩東日報記者 張文奎 通訊員 沈楚釗）