落實生態(tài)環(huán)保責(zé)任 守護閩北綠水青山

本報訊 近日，全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議召開，傳達貫徹全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，部署我市生態(tài)環(huán)保工作。市委書記莊稼漢主持會議并講話，市長林寶金作工作部署。

莊稼漢指出，生態(tài)文明建設(shè)，是黨中央作出的關(guān)乎國家、民族長遠發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。綠色生態(tài)是南平最響亮的品牌、最寶貴的財富、最大的后發(fā)優(yōu)勢，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，就是厚植發(fā)展優(yōu)勢。各級各部門對生態(tài)環(huán)保的責(zé)任、現(xiàn)狀、約束要有更加清晰的認識，牢固樹立綠色發(fā)展理念，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

莊稼漢指出，做好我市生態(tài)環(huán)境保護工作，關(guān)鍵要正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，科學(xué)把握好嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染排放總量、區(qū)域環(huán)境容量的關(guān)系，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境保護工作水平。一要突出問題導(dǎo)向，加大治理力度。下大力氣抓好工業(yè)污染治理，解決好企業(yè)達標(biāo)排放問題，加快工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)；抓好畜禽污染治理，采取減量、轉(zhuǎn)產(chǎn)、治理等綜合措施系統(tǒng)治理；抓好城鄉(xiāng)生活污染治理，加快城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)；抓好水土流失治理，推進茶山整治，加強項目建設(shè)的水土保護；抓好土壤污染防治，嚴(yán)格危險廢物源頭管控和處理。同時，要保護好飲用水水源，保障群眾飲水安全。二要加快轉(zhuǎn)型升級，推進節(jié)能減排。把好項目準(zhǔn)入關(guān)，招商引資和興辦項目都要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策；推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，加快技改升級、推進清潔生產(chǎn)，把現(xiàn)有能耗和排放降下來；大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，從根本上實現(xiàn)能源資源的減量化。三要用好市場機制，增創(chuàng)生態(tài)效益。總結(jié)推廣第三方治理模式等有效機制辦法，利用好用水權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)等交易平臺，推動生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本和現(xiàn)實效益。

莊稼漢強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，按照“黨政同責(zé)”的要求，落實好屬地環(huán)保責(zé)任。要強化環(huán)境保護監(jiān)管，環(huán)保部門要切實履行好監(jiān)管責(zé)任，相關(guān)職能部門要落實好各項工作任務(wù)。要強化制度法治保障，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護納入法治化軌道。要強化宣傳輿論引導(dǎo)，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的氛圍。

對下一步生態(tài)環(huán)境保護工作，林寶金強調(diào)，要科學(xué)劃定生態(tài)紅線，準(zhǔn)確把握好紅線劃定和發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系，形成符合我市實際，滿足生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間基本需求的生態(tài)紅線空間格局。要加強環(huán)境污染防治，打好大氣、水、土壤污染防治三大“攻堅戰(zhàn)”，突出抓好危險廢物污染防治、飲用水源保護、工業(yè)污染治理、畜禽污染整治、城鄉(xiāng)垃圾污水整治、水土流失治理等工作，守住綠水青山。要持續(xù)推進節(jié)能減排，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐，建立總量和強度雙控目標(biāo)責(zé)任制，推進一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和示范項目建設(shè)，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，提高資源產(chǎn)出率。要健全生態(tài)保護機制，抓緊開展自然資源資產(chǎn)負債表編制試點和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，建立健全環(huán)保績效考核機制，確保生態(tài)保護常態(tài)長效。要著力強化責(zé)任落實，守住“環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實環(huán)境保護責(zé)任制，形成分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同推進的工作格局。

會上，莊稼漢、林寶金與各縣（市、區(qū)）黨政主官簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。會議下發(fā)了《南平市生態(tài)文明體制改革實施方案》、《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的實施方案》。

市領(lǐng)導(dǎo)張建光、黃福清、邱天華、黃健平、范朝暉、馬必鋼、吳榮才、羅志堅、王雷火等出席會議。

（鄭金富 朱昕華）