南平市反詐騙和合成作戰中心成效初顯--預警攔截成功率99%

原標題：南平市反詐騙和合成作戰中心成效初顯--預警攔截成功率99%

記者 陳鎮國 □劉清華 通訊員 丁晨

2017年3月，南平市公安局成立反詐騙和合成作戰中心（以下簡稱中心），以資源整合、警種聯合、市縣融合為支撐，以“偵查、研判、指令、打擊”一體化為打擊模式，有效提升了打擊實效。

2017年，中心共發起合成案件135起，破獲案件1033起。成功勸阻受騙群眾5069人，為群眾挽回損失5000余萬元，攔截預警成功率達99%。

整合資源，優化作戰結構

2017年7月，中心通過對高危人群及其軌跡的研判，發現線索，指揮武夷山市公安局抓獲14名網絡詐騙安溪籍犯罪嫌疑人。該團伙在武夷山市設立窩點，冒充小額貸款公司或以淘寶刷單的方式進行網絡詐騙，涉案30余萬元。

這起案例只是中心破獲的眾多電信詐騙案中的一起。南平市公安局立足偵查、情報、技術三位一體，打破警種壁壘，刑偵等多警種民警常態化入駐中心，其它警種按需入駐的工作模式，整合各公安實戰應用平臺，實現一鍵登錄、全網查詢；建立中心與相關警種及縣市之間的線索層報、情報推送、指令發布、信息反饋、合成申請的便捷通道，實現指令信息直達，提升合成作戰效率。

同時，引入工商、農業、建設等銀行金融機構，以及移動、聯通、電信等通訊運營商，引進“長矛網絡犯罪監控統”借助外力外腦，為實戰打擊提供更有力的支撐，有效提升電信網絡詐騙案件偵破防范能力。2017年，中心共攔截詐騙電話20987個，攔截成功率達99%，攔截電信網絡詐騙案件440起，止付被騙金額979.36萬余元。電信網絡新型違法犯罪案件立案數同比下降27.97%。

合成作戰，發揮各警種優勢

中心依托“合成作戰指揮平臺”和其他綜合應用系統，可以對嫌疑人員、車輛、通訊工具等開展廣泛研判，對偵查、范圍、經營提供有價值的信息。通過深入研判，進一步縮小偵查范圍，明確偵查方向，鎖定嫌疑對象。

2018年1月，南平市、縣兩級公安機關通力協作，發揮合成作戰的優勢，運用多種技術手段。歷經多個月的縝密偵查，成功偵破一起特大電信網絡詐騙案，涉案金額高達5000萬元，摧毀跨省內外多個地市的6個犯罪窩點，抓獲涉案人員116名。該團伙涉嫌雇用青年男女，利用微信等社交軟件，誘導高端客戶在其非法搭建的網上平臺，進行金屬、原油等大宗商品虛假交易，實施詐騙。

此外，中心實行“日會商、周研判、月小結”制度，每日10時組織入駐警種對全市情況進行綜合研判會商，對重大案件和跨區域、團伙性、多發性系列侵財案件，中心可視情發起市縣聯合會商。既根據基層需求，及時提供技術支撐，又充分利用阿里、騰訊等互聯網數據資源等大數據平臺，實時開展全市案件串并。

縣市聯動，突出服務實戰

中心在對各縣市區上報的案件，通過對各類數據、活動軌跡、視頻資料等信息開展專案研判的基礎上，選擇部分重點案件開展集中研判，找出作案的活動規律和嫌疑人的特征，為案件經營提供線索。

2017年3月，邵武市連續發生4起企事業單位保險柜被盜案件。邵武刑偵大隊立即向中心申請發起合成作戰。中心隨即發起合成作戰并對全市類似案件進行了擴大串并，成功串并出發生在邵武、建陽、浦城、政和等多地的系列撬盜保險柜案12起。合成作戰發起后，中心和各相關縣市刑偵大隊緊密協作，成功抓獲犯罪嫌疑人余某等3人盜竊團伙。

此外，中心建立預警反制工作機制，建立聯絡員制度、預警微信群、24小時值班制度。根據系統提供的預警信息，安排值班民警第一時間進行預警。一旦中心值班人員接到系統預警后，立即致電接到詐騙電話的群眾發出預警。如長時間未能打通電話或群眾質疑，中心立即發布指令，迅速調動各方面資源進行勸助，確保群眾的錢財免遭詐騙。