一個山區貧困村生活垃圾治理的實踐與思考

原標題： 一個山區貧困村生活垃圾治理的實踐與思考

農村生活垃圾治理不是小事，它直接關乎生態環境、群眾健康、鄉風文明、鄉村治理、生活品質等方方面面，是實施鄉村振興戰略的應有之意。同時搞好農村生活垃圾治理又非易事，它是地方財力、治理水平、生活習慣、國民素質等綜合體現，需要綜合施策、鍥而不舍、久久為功。2017年底，筆者從福建省交通運輸廳選派到閩北一個山區省級貧困村擔任駐村第一書記。到村工作后，針對村莊生活垃圾突出問題，我們堅持黨的領導和村民自治相結合，以“美麗鄉村建設年”為抓手，打好消滅垃圾攻堅戰，經過近一年的實踐探索逐步形成了“一三三四”生活垃圾治理長效機制，取得了良好的成效。

強化依托一支隊伍。堅持黨建引領，抓好黨建帶婦建，在當地黨委政府的領導支持下，組建堅強得力的巾幗服務隊。這支隊伍既當保潔員，12名隊員各自負責做好管轄片區的日常垃圾清掃工作；又當宣傳員，在日常保潔過程中加強環保和衛生宣傳，以點帶面，不斷增強村民的環保文明意識；還當監督員，加強對破壞公共環境衛生行為的勸阻制止，遇到不配合的村民，村兩委堅決為巾幗服務隊站臺撐腰。

大力推行房前屋后“三包”。農村生活垃圾治理不能靠幾個保潔員單打獨斗，也不是村兩委唱獨角戲，必須發動群眾、依靠群眾，實行共治共享。村兩委通過給村民寫公開信、黨員大會和村民代表大會宣講、評選獎勵“美麗整潔示范片區”“美麗整潔示范家庭”等措施，發動各家各戶都行動起來，積極支持參與房前屋后“三包”：包掃干凈，自家屋子院子勤打掃，生活垃圾分類進公共垃圾桶，不隨地亂扔亂倒，注重維護公共衛生；包收清楚，拆除房前屋后廢棄的豬圈、禽舍、旱廁等臨時搭蓋，不在村道兩側、公共場所等處搭建臨時建筑物和其它設施，鼓勵因地制宜綠化美化；包擺整齊，房前屋后的晾衣桿、生產農機具、建筑材料等有序擺放，不亂堆亂放，不擠占公共區域。

全面實施“三化”管理。農村生活垃圾治理關鍵在管理。既要有人管，還要敢管真管持續管。村兩委帶領巾幗服務隊，動真碰硬，持之以恒推行“三化”管理，努力使管理改變行為，使行為成為習慣，使習慣成為自然，使自然成為風尚。一是網格化管理，對全村公共區域細劃為12個網格，做到無縫隙、無死角，巾幗服務隊成員實行分片包干、責任到人。二是標準化管理，明確環境衛生管理標準，公共區域要定期進行打掃清理，每三天不得少于一次；垃圾桶垃圾要及時收集轉運，每周集中轉運不得少于兩次。三是精細化管理。加強生活垃圾分類宣傳，適度加密分類收集垃圾桶配置。加強片區巡查，發現垃圾及時處理。建立環境衛生紅黃榜制度，讓做得好的家庭和人員上紅榜有榮譽，讓做得差的上黃榜沒面子。

努力實現“四無”目標。農村生活垃圾治理還需要堅持問題和目標導向。村兩委著力解決突出環境問題，提出通俗易懂接地氣的“四無”環境整治目標，即：房前屋后無垃圾、畜禽圈養無異味、河道溝渠無污水、公共區域無丟棄，落實經費保障，全面落實推行“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理模式，努力建設文明美麗、生態宜居的生活家園。 （宋淵明）