南平童游街道：同城一體化 演繹三“聚變”

童游，一個人杰地靈、七賢教化、物阜民豐、山清水秀的好地方，位于建陽區東北部，與城區隔溪相望，是武夷新區的核心區域，是南平市“一點一線一重心”的重點地帶。

70年滄海桑田，童游發生著日新月異的“聚變”。童游街道現轄有12個行政村、7個居委會，在區委、區政府的關懷和支持下，充分發揮區位、資源優勢，搶抓政策機遇，發展同城一體化讓童游與武夷新區優勢互補、相互依托，進一步完善城市功能，建設宜業、宜居的生態城。

“聚變”一：積極融合 服務新區

近年來，童游街道在城鄉融合中不斷努力著，棚戶區改造、新農村建設等民生工程改善農民的居住環境，改變農民的生活習慣，加快城鄉融合發展。

武夷新區的建設給建陽帶來千載難逢的發展機遇，也給童游街道帶來了翻天覆地的變化。

童游街道得天獨厚的地理位置，注定了其為武夷新區建設服務的使命。根據發展思路，街道加強基層組織建設，充分發揮街、村力量，推行一線工作法、倒逼工作法，加大征地拆遷工作力度，深入細致地做好釋疑解惑工作，規范征地操作流程，嚴格執行拆遷安置政策，形成穩定、快速推進的良好局面。

“‘和諧征遷’是童游街道在征遷工作中一直秉持的理念，我們在完成征遷工作的同時，也要保證被征遷農民失地不失業，失房不失家，切實做好拆遷農民的安置保障工作。”童游街道黨工委書記閻濟民說。

2006年以來，隨著閩北經濟開發區、海西林產工貿城、京福高鐵、303省道、閩北衛校、和泉生物等項目的開發建設，征地拆遷成為工作重點，童游街道全力以赴做好南林、新村、赤岸、童游、新嶺、水東、溪口等村的征地工作。截止目前，累計完成征地5.77萬畝，拆遷77.16萬平方米。

“我活了大半輩子，從來沒有想過有一天能夠住進這么高的樓房。”在赤岸統建房小區里，南林村的拆遷安置戶李阿婆笑呵呵的說道，“上下樓有電梯，小區里的步道可以散步，還有籃球場、綠草地，在這里帶孫子玩可方便了。”

按照“先安后遷”原則，武夷新區投資建設商住一體的統建安置房，安置被征遷群眾，還準備將回撥給被征遷群眾的留置地，實行統一規劃、統一建設、統一管理、統一收益，確保被征遷群眾居有其屋、商有其業、財有其源，加快被征地群眾從村民向市民的轉變。

自征遷工作開展以來，童游街道全面推行被征地村民的養老保險工作，免費舉辦電子、電工、水工、美容、家政、小車等培訓班46期7000多人，實現推薦就業5000余人。

“聚變”二：產業興旺 助力發展

“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。發展經濟是為了民生，保護生態環境同樣也是為了民生。我們在發展經濟的同時，也要加強生態環境的保護，童游積極打造綠色健康產業，經濟發展穩中有進。”童游街道辦事處主任謝江峰說。

招商引資是產業發展的一個重要途徑。1994年開始，童游街道把發展鎮村企業作為振興農村、增加農民收入、解決農村剩余勞動力的重要手段，組織實施“滿天星”戰略，大力發展多層次、多形式的鎮辦、村辦、聯戶、個體企業。1994年—1996年累計發展鎮辦企業2家、村辦企業8家、聯戶企業1家、個體企業48家，產業發展欣欣向榮。

2008年，童游街道重點引導企業樹立“以質量求生存、以品牌求發展”的經營理念，指導企業運用商標策略開展市場競爭，積極引導轄區企業爭創著名、馳名商標。其中，建陽富林食品有限公司的“林師傅”商標、福建省武夷味精有限公司的“武夷”商標、福建省武夷酒業有限公司的“武夷”商標、建陽魯班木業有限公司的“魯班”商標、建陽龍翔科技開發有限公司的“龍翔”商標被認定為福建省著名商標。

近年來童游街道發揮武夷新區發展戰略效益，持續抓好七大綠色產業和“五個一批”項目推進工作，以項目建設推動產業穩增長、促發展。利用城郊優勢發展文化旅游健康產業，積極策劃鄉村旅游特色村，推動“旅游+”產業融合。同時，結合同城一體化建設和鄉村振興戰略，充分發揮區位優勢，引進象蜜灣智慧農貿大市集、萬商紅商貿城、馬尚道等一批契合新區未來發展又能融合同城化建設的項目，逐步形成和帶動童游新商貿圈，從而解決近萬名人員的就業問題。

童游街道還引進南平市飛力士物流園、南平市鼎誠研磨科技有限公司、建陽區大都家具有限公司、鴻業制砂等多個項目。目前，這些項目都已開工建設，項目建成后，將為當地帶來大量的就業崗位，并帶動運輸業、制造業及其它產業發展。

童游街道在大力發展工業的同時反哺農業，做大做強煙葉、葡萄、蔬菜等產業，加強對農業龍頭企業的扶持，發展各種新型的專業合作組織，推進生態家園建設。

2018年，童游街道工農業總產值23.4億元，城鄉人均可支配收入分別達到30192元、14436元。固定資產投資完成14億元，規模以上工業企業15家，完成產值203519元，比增7.1%。

“聚變”三：交通同城 生活同城

“水東大橋、五里樟大橋、南林大橋、雙龍橋……”對童游的幾座大橋丁大伯如數家珍，“這些橋連接了童游與城區，緩解了交通壓力，為老百姓的出行帶來了極大的方便。”

交通的發展為同城一體化創造了條件，宋慈路的改造、雙龍橋的落成、水東橋的拓寬、轄區內路面拓寬硬化等都為童游街道的經濟發展與民生需求提供了保障。

童游街道以同城一體化統籌推進街道協調發展，街道黨工委、辦事處以新區發展為己任，主動融入到新區的發展建設中，切實履行工作職責，加快推進城鄉一體化進程，提高人民群眾的生活幸福感、獲得感。

2009年2月，坐落在童游街道東入城口的宋慈廣場竣工，向群眾開放，自此，這個占地面積1萬平方米，總投資500萬元的廣場公園成為大家納涼、健身的好去處。2019年，童游街道又啟動宋慈廣場提升改造工程，進一步完善廣場功能。

“因為女兒到了上學的年紀，我們從上海遷回了建陽，這里的變化實在太大了。”居住在武夷國際新城的黃女士說道，“回來之前我一直擔心會找不到工作，沒想到南平萬達廣場就建在我的家門口，我現在在萬達工作，一個月有3000多元的收入，女兒在曼山幼兒園讀書，我感覺教學質量也不錯。”

童游街道把社會管理和民生工作作為工作的重點，在工作中解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，努力讓群眾過上更好的生活，實現教育同城化、醫療同城化、就業同城化、人社服務同城化，形成了便民利民一體化生活圈。

“現在不用離開家鄉去打工了，在村里就可以找到工作。”在赤岸村手工作坊里做手工活的丁大姐說道，“這樣我既可以掙錢，又可以照顧家庭，陪伴小孩成長，這樣的生活很幸福。”

隨著武夷新區的搬遷，原來南林村溪仔邊所在地已經高樓林立，緯一路、緯二路、經二路、經三路縱橫交錯，雙向六車道橫跨崇陽溪，貫通東西?，F在，南林村、赤岸村的絕大部分村民都搬離了祖祖輩輩生活的農村，住進了集中安置小區，小區內綠化環境優美，公共設施完善。人口集中安置為失地農民自主創業創造了條件，大家紛紛開起了家門口的超市、餐館。

70年來，面對千帆競發、百舸爭流的發展潮流，童游正以超乎想象的速度，努力實現讓百姓宜居宜業的目標。

如今，從建陽的老城區出發，跨過水東大橋，以宋慈廣場為起點，嘉禾大道一路向北延伸，像一條串滿珍珠的彩帶，童游就是其中璀璨的一顆。（朱麗君）