從單一原木生產到發展林業綜合體——一位老林業人眼中的順昌林業發展之路

全縣森林覆蓋率79.9%，森林蓄積量1564萬立方米，森林覆蓋率和森林蓄積量連續多年實現“雙增長”；

全縣實現林業總產值45.22億元，榮獲國家木材戰略儲備示范基地縣、全國集體林權制度改革先進典型縣、保護森林和野生動植物資源先進集體等榮譽稱號……

一組組令人振奮的數據和榮譽，讓原順昌縣政協副主席、縣林委主任郭啟廉感慨萬千。

順昌縣地處我國杉木中心產區的核心地帶，是我國南方重點林區，福建省重點林業縣。境內高陽溪兩岸盛產的杉木，量多質好，“砍不盡的高陽杉”民諺流傳甚廣。

上世紀五十年代開始，為開發建設林區，支援國家第一個五年計劃建設，國家將“東北林業模式”放在順昌縣的建西進行試點。經國務院批準，于1964年成立了建西林業縣，進一步開發利用森林資源。國家投入大量資金，建立營林、森工、林業科研等經營管理機構，到建西支援林區建設的省內外技術人員、工人、鐵道兵等達7000多人。

1968年，郭啟廉大學畢業分配到順昌參加工作，在建西林業機修廠擔任森林小火車配件維修工人。當時，這條森林鐵路是我國南方唯一的、路線最長的森林鐵路。

上世紀七八十年代，順昌林業從小到大，從弱到強，森林工業由建國初單一原木生產，發展為木材加工、林產化工、綜合利用、森工機械等26個企業單位，職工8000多人，形成了集采伐、營林、購銷、運輸、加工及林產化工于一體的林業綜合體。林業成了順昌經濟的支柱產業，占全縣國民經濟的“半壁江山”。我國著名電影藝術家趙丹導演的反映南方林區生活的電影《青山戀》，當年就在建西林區取景拍攝。

但輝煌成績的背后，是連續多年的過量采伐，森林資源、野生動植物資源遭到嚴重破壞，天然林面積所剩無幾。大量原始林包括胸徑超過1米以上的木材被砍伐一空。

1976年，郭啟廉調到營林科工作，也就是在那時起，順昌林業發展進入新的時期，由重砍輕育到采育結合轉變。以營林為基礎，開展“消滅荒山”的大造林活動，推廣以人工造林更新與封山育林、人工促進天然更新相結合的做法，加快造林工作。同時，積極發展多種經營，在全縣的9個伐木場，6個木材采購站，創辦木材加工廠，加工木材邊角料和采伐山場剩余物，發展柑桔、油茶、桃子等經濟作物種植等。

至上世紀80年代末，順昌林業在林業科技推廣、苗圃等方面獲得全國先進單位榮譽，在全國率先推行人工促進天然更新，化學除草等先進做法，還獲得了全國科協和林業部的人工促進天然更新科技推廣應用三等獎。

上世紀90年代，隨著木材市場全面放開、資源總量銳減和結構品種單一，森工企業入不敷出、舉步維艱。全縣林政管理滯后，導致亂砍濫伐、無證經營和運輸木材現象嚴重，沉重的歷史包袱壓得林業系統干部職工幾乎喘不過氣來，順昌林業陷入低谷，林業改革迫在眉睫。

2003年，順昌縣出臺了《關于集體林權制度改革暨林權換（發）證工作實施意見》，全縣林改工作全面開展。

2004年郭啟廉正式退休，但他仍時時關注順昌林業的發展。之后，順昌縣按照“生態立縣、特色興縣、工業強縣”的發展定位，堅持“生態優先、發展產業、維護穩定”的林業工作總體思路，積極探索新的林業管理模式和運行機制，開展了一系列的體制機制改革，促使順昌林業工作逐步走上正軌。

現在，順昌林業向高質量發展上邁出了新的步伐。森林保護力度逐漸加強，對非法侵占林地、亂砍濫伐林木和破壞生態公益林行為打擊力度大；越來越重視森林防火、防治森林病蟲害、天然闊葉林保護等，群眾對林業的政策法規也越來越熟悉，生態保護和法律意識越來越強。

更加重視發揮林地資源優勢，開發多種經營。出臺并實施各項支農惠農政策，大力推廣實施不煉山造林、針闊混交造林等措施，努力改善資源結構，提升林分質量；引進實施FSC國際森林認證管理，為有效提升林地產出、增強林產品市場競爭力、促進森林可持續經營提供了保障。

更讓郭啟廉感到欣慰的是黨的十八大以來，順昌在發揮林業資源優勢和創新實踐林業可持續經營模式上取得的突破。

2016年，順昌在全省率先實施林業碳匯項目，今年7月，全國首個竹林碳匯，又在福建省海峽股權交易中心達成首筆交易，讓我們好空氣也能夠賣到錢。同時，通過持續開展重點區位集體商品林贖買，大力實施國家木材戰略儲備基地、國家儲備林質量精準提升等項目建設和林下經濟發展等措施，森林質量大大提高，經濟效益不斷提升，破解了原來生態保護和經濟發展難題。不僅如此，順昌還創新開展“森林生態銀行”試點，深化林業金融供給側改革，促進了綠色金融發展和群眾增收致富。

如今，林業產業也逐漸升級。竹木加工、林下經濟和森林康養、旅游等新興產業持續發展，進一步拓寬了林農致富渠道，也讓林農們的營林、生態等觀念意識發生了巨大變化。

回望順昌林業發展之路，有探索、追求的艱辛，也有失誤、挫折的磨難，更有收獲成功的歡喜。如今，站在新時代的起跑線上，順昌林業將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，在實踐習總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的道路上，邁出更加堅實的步伐。☉池亮亮 林方