民生無小事 南平市今年開展26項為民辦實事工作

民生無小事，枝葉總關(guān)情。為提升群眾幸福感、獲得感、安全感，今年，南平市繼續(xù)開展為民辦實事工作，將實施26個具體項目，涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體等領(lǐng)域。具體項目如下：

一、提升衛(wèi)生應(yīng)急救援處置能力：加強市、縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍能力提升建設(shè)，保證設(shè)備、儀器、試劑、器械和材料等日常維護、更新，補齊基層衛(wèi)生應(yīng)急隊伍快速趕赴現(xiàn)場開展先期處置與救援能力不足的短板，確保全市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

二、提升疾控機構(gòu)實驗室檢測能力：南平市疾控中心新建1個標準化的生物安全二級（P2）負壓實驗室。

三、提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力：2021年，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目政府補助標準，從2020年每人每年74元提高到每人每年79元（暫按往年每年增加5元標準提出建議，以國家確定為準），并逐級落實到位。

四、拓展嬰幼兒照護服務(wù)：總結(jié)推廣2020年嬰幼兒照護服務(wù)試點工作經(jīng)驗，全市新增3個嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)，每個新增嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)托位數(shù)在80—100個之間。

五、實施全民健身工程：（一）全市新建2個智慧體育公園和按省上部署建設(shè)全民健身中心，智慧體育公園兩年內(nèi)建成，由當?shù)卣M織實施。（二）開展全民健身運動會—— “運動健身進萬家”系列活動。在保障群眾生命安全和身體健康的前提下，2021年3月—12月在全市各地科學(xué)、安全、有序開展線上、線下相結(jié)合的全民健身賽事活動，提高人民群眾身體素質(zhì)，倡導(dǎo)健康向上的生活方式。

六、全方位推動學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展：（一）擴資源。新增公辦幼兒園學(xué)位1000個，持續(xù)擴大學(xué)前教育資源。繼續(xù)實施農(nóng)村巡回支教，滿足邊遠山區(qū)農(nóng)村適齡幼兒入園需求。（二）提質(zhì)量。開展幼教師資提質(zhì)工程，加大幼教師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升幼教師資教育教學(xué)水平。

七、實施就業(yè)優(yōu)先工程：（一）多渠道擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員等重點群體就業(yè)，鼓勵支持靈活就業(yè)，加強對困難群體就業(yè)援助，努力保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。（二）實施百萬農(nóng)民培育行動。實施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升工程，新增培養(yǎng)中專學(xué)歷以上高素質(zhì)農(nóng)民1500人；實施高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工程，新增培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民9200人次；實施農(nóng)村實用技術(shù)遠程培訓(xùn)工程，開展農(nóng)村實用技術(shù)線上培訓(xùn)50000人次。（三）統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目。“三支一扶”計劃招募50名、大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達地區(qū)計劃招募75名、服務(wù)社區(qū)計劃招募40名。（四）落實職業(yè)技能提升行動實施方案，全市開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次。（五）扶持一批大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目。對在校生和畢業(yè)5年內(nèi)在閩北創(chuàng)業(yè)的全日制普通大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目進行評選扶持，擇優(yōu)給予3萬元—10萬元不等的資助。

八、實施養(yǎng)老服務(wù)提升工程：（一）獎補6個居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點，對服務(wù)老年人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容等達到一定條件的給予補助，支持其拓展服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，加強運管維護。（二）統(tǒng)籌建設(shè)13所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，通過增加養(yǎng)老床位、開辟失能老人照護單元、拓展照料中心綜合性服務(wù)功能，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，構(gòu)建縣鄉(xiāng)銜接、布局科學(xué)、配置均衡、服務(wù)完善的養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。

九、提高孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準：集中養(yǎng)育和社會散居孤兒基本生活保障標準從每人每月1500元和900元，分別提高至1800元和1400元，省級財政按照轉(zhuǎn)移支付分檔比例給予補助。事實無人撫養(yǎng)兒童全部納入省級財政補助范圍，并按照散居孤兒標準執(zhí)行。

十、全面落實殘疾人“兩項補貼”政策：落實殘疾人“兩項補貼”標準動態(tài)調(diào)整機制，將困難殘疾人生活補貼標準和困難重度殘疾人一級、二級護理補貼標準，分別按農(nóng)村居民最低生活保障省定最低標準的25％、30％、25％進行動態(tài)調(diào)整。

十一、治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”：（一）開展農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化、食品加工質(zhì)量和嬰幼兒配方乳粉提升、校園食品安全守護、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、保健食品行業(yè)清理整治、進口食品“國門守護”等專項行動，嚴厲查處食品安全違法違規(guī)行為。（二）新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品30個以上，助力全市“品牌農(nóng)產(chǎn)品”打造。（三）創(chuàng)建11家餐飲食品安全“明廚亮灶”示范單位。（四）開展食品污染物及食品中有害因素監(jiān)測、食源性疾病監(jiān)測和食品放射性污染物監(jiān)測，防控食品安全風險隱患。

十二、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造：2021年，加快推進全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，全市計劃安排10個老舊小區(qū)（街區(qū)、片區(qū)）改造項目。重點實施基礎(chǔ)類改造，突出補齊功能性設(shè)施短板，有條件的地方推進完善類改造和提升類改造，連線成片推進老舊街區(qū)、片區(qū)改造。

十三、實施保障性安居工程：（一）推進保障性安居工程建設(shè)。攻堅改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)，重點安排改造現(xiàn)有集中成片棚戶區(qū)，新開工建設(shè)棚改安置房14個項目3357套。（二）推進租賃住房供應(yīng)。培育發(fā)展住房租賃市場，加快建設(shè)、改建租賃住房，盤活存量房，重點支持政策性租賃住房建設(shè)，多渠道增加租賃住房供應(yīng)，緩解租賃市場供需矛盾，進一步健全住房租賃市場制度和體制機制。新增租賃住房供應(yīng)100套。

十四、建設(shè)城市公共停車設(shè)施：加快推進城市公共停車設(shè)施建設(shè)，積極推動停車樓、地下停車場、機械式立體停車等集約化停車設(shè)施，探索智能化管理，提高車位利用率，緩解城市停車難問題。全市城市建成區(qū)計劃新增路外公共停車泊位800個。

十五、新建和改造提升城市綠道：全市新建和改造提升綠道45公里，提升城市風貌品質(zhì)。

十六、市政生活污水管網(wǎng)建設(shè)：加快補齊城市污水收集處理設(shè)施短板，推進城市污水管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流改造和破損修復(fù)。全市新建和改造修復(fù)污水管網(wǎng)90公里。

十七、實施農(nóng)村供水保障工程：補齊農(nóng)村供水工程短板，提高農(nóng)村供水保障水平，受益人口6萬人。

十八、農(nóng)村生活污水治理：推進農(nóng)村生活污水提升治理，重點治理城郊融合類、集聚提升類、特色保護類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)村莊，主要通過納管接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施，完成36個以上村莊農(nóng)村生活污水治理，消除農(nóng)村黑臭水體，促進農(nóng)村人居環(huán)境改善，增強人民群眾獲得感、幸福感。

十九、實施“四好農(nóng)村路”：農(nóng)村公路建設(shè)與改造200公里，危橋改造20座，農(nóng)村公路安保提升280公里，進一步滿足人民群眾安全舒適出行需求。

二十、實施道路交通安全隱患整治工程：集中整治重點道路交通安全隱患31處，其中：普通公路交通安全隱患29處，其他道路交通安全隱患1處，高速公路交通安全隱患1處。

二十一、保護利用城鄉(xiāng)歷史文化：（一）歷史文化街區(qū)（傳統(tǒng)街巷）有機更新和活化利用。深化歷史街區(qū)（傳統(tǒng)街巷）保護整治，推動1個歷史文化街區(qū)（傳統(tǒng)街巷）保護利用、有機更新，采用微改造的“繡花”“織補”方式，修繕歷史建筑，整治街道景觀，并結(jié)合高品質(zhì)步行街和商業(yè)區(qū)建設(shè)，打造一批配套設(shè)施完整、公共服務(wù)完善、具有現(xiàn)代信息、承載老城味道和記憶的城鎮(zhèn)活力區(qū)域。（二）歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落改善提升和活化利用。實施歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落重點改善提升行動，推進6個歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落內(nèi)古民居保護利用。保護傳統(tǒng)格局和肌理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造一批保護傳承、環(huán)境整治、活化利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果比較突出的歷史文化名村和傳統(tǒng)村落品牌。

二十二、推行垃圾分類：2021年，城市建成區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達60％以上，比2020年提高10％。6個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，廚余（餐廚）、大件、有害垃圾處理設(shè)施、可回收物回收管理、再生資源綜合利用體系完成年度建設(shè)任務(wù)。

二十三、用電服務(wù)提升工程：推進新時代電力“雙滿意”工程，實施老舊小區(qū)供配電設(shè)施升級改造，完成16個以上老舊小區(qū)改造；實施鄉(xiāng)村電氣化提升，新增（改造）138個以上供電臺區(qū)；實施居民智能用電服務(wù)，改造17萬只以上智能電表，實現(xiàn)居民辦電零上門、零審批、零投資；完善電動汽車充電設(shè)施布局，推進20個以上充電樁建設(shè)，提升群眾用電便利度和獲得感。

二十四、開展水土流失綜合治理：全市計劃綜合治理水土流失面積6．54萬畝。

二十五、安全生態(tài)水系建設(shè)：全市計劃治理河長10公里。

二十六、實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼：（一）對全市水稻種植保險、森林綜合保險、養(yǎng)殖業(yè)保險、農(nóng)村住房保險、漁業(yè)互助保險等農(nóng)業(yè)保險保費給予財政補貼，進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在支農(nóng)支小、惠農(nóng)服務(wù)等方面的重要作用。（二）貫徹落實《關(guān)于加快福建省農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面、鼓勵開展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險、穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)保險保障水平。