邵武：創新基層黨建模式 共建共治共享為鄰里添光彩

習近平總書記在福建考察時指出，要把各領域基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。習近平總書記的重要講話進一步堅定了邵武市創新基層黨建模式信心。

近日，邵武市通泰街道西門社區入選全國100個最美志愿服務社區，全省僅3個社區獲此殊榮。這是邵武認真貫徹落實習近平總書記關于基層黨建工作的重要論述，深入踐行“遠親不如近鄰”理念的一個縮影。為破解組織碎片化、人際陌生化等難題，邵武探索創新基層黨建模式，構建以居民與居民之間近鄰互助、居民與組織之間近鄰守護、組織與組織之間近鄰共建為核心的共建共治共享體系。

五級網格全覆蓋

社區增添“左膀右臂”

“人口普查有你有我有他，準確登記利國利民利家。”這是眾恒物業在首府小區大門懸掛的宣傳標語。人口普查時間緊，任務重。三里亭社區有14個小區，規劃入住4571戶，人口1.83萬，社區人手緊，為了如期完成任務，急需招募志愿者。

眾恒物業公司黨支部得知此事后，主動請纓，不僅在小區業主群里普及人口普查這件大事，還動員樓管、保安積極參與，并牽頭組織本小區普查人員培訓。自去年10月12日起，由眾恒物業公司黨支部組成的普查小組通過微信群、張貼橫幅、小喇叭等方式開展宣傳，按照樓棟劃分網格，以“1名黨員+1名網格長”為一組，充分發揮人頭熟、“管家人”優勢，采取“叩門走訪、鄰里尋訪、微信約訪”等方式，開啟“白加黑、五加二”的“七人普”模式，準確掌握并記錄住戶和常住人員的基本信息，成為社區的“左膀右臂”，為社區減輕了不少壓力。

近年來，邵武共成立社區黨支部206個，樓棟黨小組781個，實現“社區黨委—小區（片區）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶—樓棟長”五級網格服務體系全覆蓋，充分發揮在職黨員、小區黨員等在基層治理中的作用，推動服務有效落實。目前，已有413名在職黨員到社區報到。

針對人口普查中發現的人際陌生化現象，邵武黨組織常態化開展“志愿服務+走訪”“拉家常”等活動，組織動員社區工作者、共建隊伍、志愿者參與小區治理，逐步消弭鄰里間的隔閡，增強了居民溝通交流、參與共治的積極性。

除了激活社區黨組織，邵武還大力推行“機關聯社區，黨建促治理”，統籌安排169個機關企事業單位與36個社區結對共建，雙向鏈接“需求、服務”清單。今年來，邵武共召開黨建聯席會議74次，解決群眾反映問題201個。“通過整合各組織、單位的資源嵌入近鄰黨建工作，打造黨建共同體，可以實現優勢互補。”邵武市委組織部“兩新”辦主任王曉連說。

議事平臺解難事

幫幫團“點亮微心愿”

在形成包聯網格，打通鄰里、組織間關系的基礎上，邵武各小區黨支部建立了“紅色會客廳”議事平臺，引導居民展開“一月一主題”議事活動，著力治理居民身邊的困難。近日，在水北街道橋頭社區恒江豪園小區“紅色會客廳”內，一場關于小區環境品質提升、節日文藝活動如何開展的會議如期舉行。

次日，由小區黨支部牽頭，業委會、物業公司共同組織了清理樓道及墻面粉刷活動，在小區5棟居民大樓，由每個家庭派成員參加，親子互動，鄰里互幫，各自包干各自樓層，黑墻變成了“白墻”，實現了居民樓道舊貌換新顏的愿望。晚上，在居民小區廣場又舉辦了“鄰里匯、會鄰里”文藝晚會，吸引了小區居民爭相登臺翩翩起舞、一展歌喉。議事議到點子上、協商商到關鍵處，鄰里議事廳成為社區黨委的“好幫手”、居民群眾的“連心橋”、暖心服務的“新平臺”。

通過鄰里議事廳這個平臺，小區還廣泛招募志愿者，組織了“暖心便民、同心濟困、熱心樂民、愛心調解”四個幫幫團，在鄰里議事廳醒目位置設置“心愿墻”，將有服務需求、尋求幫助的居民愿望以及聯系方式等信息填寫在卡片上，引導小區愛心志愿者參與進來，“點亮微心愿”。活動開展以來，愛心志愿者已認領“微心愿”20余個，受益群眾60余人次，“微心愿”傳遞了“大溫暖”。

“孩子們都在外地工作，不能經常回來看望老人，獨居、空巢、高齡老人時常感覺到心靈孤寂，渴望與人交流。現在有了鄰里議事廳這個‘精神驛站’，小區業委會成員、業主和老人們互聊家常、互解心結，老人開心多了。”恒江豪園小區業委會主任伍夏云說。

星級評選聚民心

鄰里關系更和諧

推動黨建引領，共建共治，歸根結底是為了構建溫馨、和諧的小區環境和鄰里關系。今年來，載云橋社區出臺“星級樓棟”考核細則和評選方案，樓道衛生保潔好、門前三包落實好、高空拋物少、矛盾糾紛少等多項內容成了“星級樓棟”的考核指標。社區工作人員、小區業委會主任、物業工作人員組成現場“評委團”，每月分三次到天潤小區19個樓棟進行實地走訪抽查，現場打分，并結合“大眾評審”進行評選，在小區形成了爭當“星級樓棟”的濃厚氛圍。

“自從開始評選‘星級樓棟’，不能給集體抹黑成了各樓棟的共識。各樓棟在改善小區環境衛生的同時，拉近了鄰里關系，完善了小區治理。”載云橋社區書記陳梅玉說。

為借助選樹典型、文體活動拉近鄰里情感，邵武市對“星級樓棟”、最美黨員、最美群眾展開常態化評選，建立跑步協會、同心陽光服務社等社團，開展文藝匯演、金牌調解等活動79項，共有49個小區開展代買物品、領取快遞、物品借用等互助活動，受益群眾9000余名。

正如邵武市委組織部部長嚴軍所言，邵武將以列入全國城市基層黨建示范引領行動試點縣為抓手，把近鄰黨建作為引領城市基層治理的一條紅線，把握初心引領、同心同行、連心共進、暖心傳遞的“四心到鄰里”工作法，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

本報記者 賴昊拓 通訊員 何興明