南平市延平區：多元解紛，為知識產權保護增活力

東南網10月28日報道（福建日報記者 許可欣 通訊員 姜維蔚 林芳）日前，南平市延平區知識產權糾紛人民調解模式入選《福建省發展和改革委員會關于學習推廣優化營商環境工作典型經驗做法（2024年第二批）》。

2023年4月，延平區成立知識產權糾紛人民調解委員會（以下稱“延平區知調委”），構建了司法保護、行政執法、仲裁和人民調解等有機銜接的知識產權多元化糾紛解決機制，為企業創新發展保駕護航。

今年以來，延平區知調委共受理知識產權類案件400件，輻射100余家企業，參與調解涉案金額1000余萬元。

高效化解，減少調解成本

日前，延平區知調委受理了一起商標侵權糾紛，申請人北京某科技有限公司認為，南平某財務咨詢有限公司和南平某網絡科技有限公司在未取得其授權的情況下，在網絡媒體、門頭和宣傳冊等大量使用申請人注冊商標，侵犯了其合法權益。根據相關法律規定，被申請人應共同承擔經濟損失31萬余元。

“這個案件呈現跨域異地的特點，申請人遠在北京，而被申請人在南平，如何突破時空的限制解決這個案件，是難點所在。”延平區市場監督管理局知識產權與品牌建設股副股長施劍青介紹，延平區知調委針對身在外地的申請人，從最初的推送受理、過程中的專業人員指導到最終形成調解協議，全部在線上完成。案件最后僅耗時兩個月就順利辦結，既避免當事人和調解員來回跑動，還有效減少調解成本。

為便捷高效服務糾紛當事人，延平區知調委根據案件來源進行靈活處理：針對在本轄區的當事人，調解員在受理案件后，采取線下走訪方式，與當事人進行面對面溝通；若當事人身處異地，則利用“人民法院調解平臺”等線上平臺，對該案件進行全流程的網上辦理。

目前，延平區知調委糾紛辦結時間已從最初的30個工作日，壓縮至當前的15個工作日左右，賠償金較之前下降約60%。

跨域協作，打造專業隊伍

今年5月，延平區知調委收到了一份延平區人民法院轉來的訴前調解委托函：某光學公司依法享有“BOLON”“暴龍”注冊商標專用權，并生產銷售其品牌眼鏡。近年來，該光學公司在市場調查中發現，南平市民連某在“閑魚”APP上開設的店鋪大量銷售侵害“BOLON”“暴龍”商標專用權的眼鏡。

延平區知調委得知情況后，立即選派經驗豐富的調解員開展工作。“知識產權糾紛一般涉及專業性較強的技術問題，該案件的核心在于商標侵權行為的認定。雙方當事人對這一行為是否侵權產生分歧，溝通還一度陷入僵局。”延平區知調委負責人應祥棋介紹，調解員依照當事人提供的證據，認真對照法條進行分析，認定連某的行為屬于商標侵權。

經過調解員多番耐心溝通、以案釋法，最終雙方當事人達成給付方案并進行了司法確認。

據悉，延平區知調委吸納包括知識產權服務機構工作人員、執業律師、法院退休工作人員等在內的一批行家能手擔任調解員，打造了一支專業化調解隊伍，推動受理案件的成功解決。

此外，延平區有南孚電池、太陽電纜、南平鋁業等多個行業內龍頭企業，涉及的知識產權糾紛較為復雜，有時候案件還會橫跨不同區域。延平區知調委匯聚其他地市相關部門力量，積極開啟跨區域知識產權保護協作。

2023年8月，延平區與江蘇省南通市崇川區簽訂了《跨區域知識產權保護工作合作協議》，兩地打通轄區企業異地維權“快車道”，企業異地維權流程縮短了5個工作日，有效提高企業異地維權的效率。

主動介入，推進事前預防

除了化解企業之間的知識產權糾紛，延平區知調委還幫助企業防范經營過程中的知識產權侵權風險，實現糾紛從“事后化解”到“事前預防”的轉變。

“前不久，我們發現南平地區某公司生產大量不同類型的竹木工藝品，而這些竹木工藝品卻無自主外觀設計專利，面臨著被侵權的風險，極易引發專利糾紛。”應祥棋告訴記者，得知該情況后，延平區知調委主動介入，提供專利檢索服務并引導該企業通過專利預審通道。

“目前，延平區已在紫云、水東等多個鄉鎮（街道）設立了商標品牌指導站，它們將聯合延平區知調委，共同指導企業對注冊商標進行培育、運用和保護。”延平區市場監督管理局副局長艾銘介紹。

據悉，延平區知調委還與知識產權行政部門、行業協會、企業等建立常態化聯系，通過分析知識產權領域多發易發糾紛成因和特點、總結提煉訴前調解方式和技巧，及時發布侵權風險提示。今年以來，已聯合相關領域專家共同研判案件36件，提供專業建議30余條。

今年6月，延平區主導制定的福建省地方標準《知識產權糾紛人民調解規范》正式獲批立項。《規范》以延平區知調委為依托，兼顧知識產權糾紛的差異性與人民調解的普遍方法，明確了知識產權糾紛多元化解機制細則，也為省內其他知識產權糾紛人民調解機構規范運作提供指引。