平潭國際旅游島新布局：一廊兩環三區五組團(圖)

平潭國際旅游島空間布局——“一廊兩環三區五組團”

正在論證修訂的《平潭國際旅游島發展規劃(2016-2030)》(以下簡稱《規劃》)除了在宏觀的發展定位和發展目標上，對平潭國際旅游島的建設做出了規劃要求，還充分銜接《平潭綜合實驗區總體發展規劃》、《平潭實驗區總體規劃》、《平潭綜合實驗區綜合交通規劃》等相關規劃，結合旅游資源分布、旅游產品組織和服務要素聚集等方面的需要，將平潭旅游的空間布局確定為：“一廊兩環三區五組團”。

在《規劃》中，“一廊”為海峽旅游廊道，陸上段沿京臺高鐵備選線延伸，海上段從澳前碼頭向東延伸入海，到臺灣新竹或臺北，是綜合交通廊道、景觀生態廊道，也是區域合作廊道。“兩環”分別為以海壇島環島公路為主線的陸上旅游環和以沿海壇島周邊海域及島礁為載體的海上旅游環。“三區”分別為旅游核心體驗區、旅游服務保障區、旅游融合互動區等三個功能區。“五組團”分別為壇南灣養生度假組團、海壇灣休閑旅游組團、壇北游樂度假組團、壇東風情體驗組團和南海海島旅游組團。

從目前的初步規劃看，平潭國際旅游島未來將充分利用島嶼不同的旅游資源分布，實現景區的不同定位，多向發展的態勢。

壇東風情體驗組團

主要范圍：東北部沿福平大道——壇東大道——環島北路以北、以東區域及其海域。

本組團有較好的自然生態環境和村落景觀，未來將發揮生態人文交融的特點，優化提升王爺山和君山景區，保護和利用好流水鎮和白青鄉的石頭厝村落，發展鄉村旅游、精品民宿和海鮮餐飲，塑造海峽最美原鄉小鎮。東庠島的地理位置和環境條件優越，未來可建設游艇基地和郵輪港。流水鎮以及君山東側、北側的石屋村落保留較好，與臺灣合作發展“民宿”集群。

壇北游樂度假組團

主要范圍：西北部沿長福路——壇東大道——環島北路及以西區域，以及壇東大道——蘇平路——君山路連接處部分區域，含大練島、小練島、嶼頭島等島嶼及海域。

隨著海峽二橋的建設開通，壇北游樂度假組團將成為具有重大發展潛力的區域，未來將重點拓展提升石牌洋景區，保護和利用“碗礁一號”、殼丘頭等遺產，聚集發展海上絲綢之路、海洋運動、游樂游藝和鄉村度假等主題度假項目，其中以海洋主題公園和游藝游樂項目為重點，成為與壇南灣南北呼應的濱海度假組團。

旅游融合互動區

主要范圍：包括福平大道——壇東大道——蘇平路——環島路圍合的區域及相應海域。

規劃對應了《平潭綜合實驗區總體規劃2011—2030》中的“幸福洋組團”、“平洋組團”和“中原組團”。是現代產業園區與旅游的融合互動區，面向國際市場的旅游工業、科技研發和體驗基地，成為展現當代平潭發展成果的新型旅游區。

以國家A級景區的標準對各類園區進行規劃建設，形成“園區即景區”的效果，開展園區游覽和主題體驗。結合文化教育和科技研發，發展兩岸協作的文化創意體驗項目。配合產業園區發展，建設商務休閑設施，塑造優質商務環境，發展商務會展旅游。積極引進旅游裝備制造和科技研發產業。模式參照蘇州新加坡工業園。未來將以文化創意、旅游裝備的設計和制造為重點，開展兩岸及國際合作。

南海海島旅游組團

主要范圍：離島部分南海鄉的草嶼島、塘嶼島和東甲島等附屬島嶼及海域。

“南海組團”是未來平潭真正的離島，同時也是漁業養殖基地和海洋生態富集區。未來的旅游將突出生態優勢，做到“原、真、深、專”，即原生態、真生活和深體驗和面向專門群體，控制開發強度，優化提升海壇天神、東甲島等景區，發展低容量的海洋觀光、休閑漁業、海釣運動、海島訓練等深度體驗游，與主島的現代、時尚、大容量旅游和度假的模式形成差別和分工，達到錯位互補、聯動發展。

旅游核心體驗區

主要范圍：包括壇東風情體驗組團、壇北游樂度假組團、海壇灣休閑旅游組團、壇南灣養生度假組團、南海海島旅游組團等。

旅游核心體驗區主要包括壇南灣、海壇灣、海島國家森林公園、龍王頭、海壇古城、南街、南寨山、將軍山、山岐澳天后宮、王爺山、君山、石牌洋、殼丘頭遺址、東庠島、小庠島、海壇天神等旅游景區(點)與相關服務設施。

規劃對應了《平潭綜合實驗區總體規劃2011—2030》中的“海壇灣組團”、“壇南灣組團”，北部東部流水鎮、白青鄉、蘇澳鎮、大練鄉等生態屏障建設區，以及離島南海鄉等區域。

該區域是構建國家級旅游度假區、國家5A級旅游景區、生態旅游示范區和國家公園的核心區，是四季皆宜的養生度假基地、康體運動基地、精品民宿聚集區和海洋旅游勝地。

未來將以度假酒店、康體理療、養老養生、汽車(房車)營地、演藝娛樂、海洋運動、主題公園、海鮮美食、特色民宿等為重點，開展兩岸及國際旅游合作。

壇南灣養生度假組團

主要范圍：沿壇西大道——金井灣大道——萬寶路以東和以南區域(不含澳前區域)。

壇南灣養生度假組團是平潭國際旅游島建設發展的先導組團，以面向中、高端群體的濱海養生度假為功能導向，以“地中海俱樂部”為主要運營模式，依托山地、湖泊、林地、沙灘、海灣、海島等層次豐富的資源和空間，保護好風景名勝資源，構建度假酒店、康體療養、馬術運動、山地運動、海洋運動、汽車(房車)營地、度假社區集群，開采地熱資源或發展海水熱療，具備四季養生度假功能，發展免稅購物和文化演藝，建設成為具有國際吸引力的海洋度假中心。

旅游服務保障區

主要范圍：西部含福平大道——壇東大道——麒麟路——翠園路——龍鳳路——環島路——萬寶路——金井灣大道——壇西大道——環島路圍合區域及相應海域;東部含“澳前組團”區域。

規劃對應了《平潭綜合實驗區總體規劃2011—2030》中的“潭城組團”、“嵐城組團”、“竹嶼組團”、“澳前組團”、“金井灣組團”和“吉釣港組團”，是與城市功能相互統籌的旅游綜合服務基地和集散中心。該區域將發揮澳前客滾碼頭的集散功能，拓展免稅購物，打造海峽兩岸海上主通道。在金井灣和吉釣港，建設好郵輪港及商貿休閑設施。在竹嶼、嵐城和潭城組團實施綠化、美化、亮化，打造一批特色商業街，豐富旅游住宿和休閑娛樂業態，塑造中央休閑區，構建花園城、休閑城、不夜城。結合中心商務區建設，大力發展會展商務旅游。未來將以城市酒店、免稅購物、餐飲美食、夜晚娛樂、商務休閑、會議展覽、文化創意、商貿購物為重點，開展兩岸及國際旅游合作。